中国农业研究开发应集中在四个方面

本报讯　在第八届杨凌农高会开幕式上，应邀出席开幕式的世界银行驻中国代表处农村发展部主任朱尔庚·伏格尔说，中国农业的研究开发应集中在增加对农业开发的公共支持，提高现有投资的使用效率等四个方面。这四个方面为：

——增加对农业研究开发的公共支持，提高现有投资的使用效率。全球经济迅速增长的一个主要原因应归功于对研究开发的大量投入，这一比例平均为世界国内生产总值（GDP）的2.2%。中国目前研究开发的投入仅为其GDP的0.66%，还需大幅度提高这一比例。为了进一步提高效率，我们必须优先发展创新性研究项目，为最为紧迫的具有战略意义的问题提供更多的公共融资渠道，从而平衡私人部门、外国资本和国际融资的其它资源。进一步通过合理的方式支持并分散对创新企业的资金安排，这一点对于小规模企业资金使用效率的提高尤为重要。

一改革科研和推广体系。要进一步转换政府的职能，使政府的角色从服务的提供者更多地转变为提供服务的帮助者和促进者。推广体系的重建应当以对生产的影响为基础，使研究开发领域更集中、更有效。人们需要专有技术，这对于需求驱动下的研究开发项目的成功，对于实践并遵循基础稳固的中国实际，对于在不同的环境下什么运作的最好的分析，对于大规模的推广成功经验都是至关重要的。

——发展一个充满生机和活力的私人部门。中国的农业具有巨大的潜力，这一点可以通过使用盈利性企业和外国企业开发的科学技术而实现。这些企业只有和农民直接打交道才能使农民了解农业技术的发展状况。通过私人部门刺激农业研究以创造一个“有利的环境”是非常重要的。最有效的技术传播方式是壮大有效率的企业的实力，促进种子、化肥、设备等投入品及技术和管理服务的私人提供者的发展。

一充分利用全球知识。双边项目的扩展、信息的开发和技术研究网络的交流将有助于国内研究人员之间及国内研究人员与国际人员之间的合作。发展与跨国公司之间的战略联盟以加强在某些关键领域的国内生产能力同样是非常必要的。在私人及公共研究中，加强与外国公司和研究开发中心的合作，购买外国公司和实验室的科研成果，将使中国获得来自国外的知识、技术和经验。

本报记者　阎冬