收缴之难有多难

工会经费收缴难，是当前各级工会共同面临的问题。

国有企业是工会经费收缴的主角，但近几年许多企业经营困难甚至停产、破产，使应收缴的经费无法按时足额上缴。据一些基层工会的反映部分困难企业一年只缴几百甚至几十元会费。另外，企业的困难同时也造成了职工分流现象，这使企业职工人数难以统计，工资总额计算不准，致使拨交工会经费总额逐年减少。同时还出现了企业改制后工会组织不能及时组建、重建使工会经费出现了流失，一些“二级法人”单位把公司当为家私以种种理由不缴会费。企业行政不给工会拨经费，工会开展活动由企业拨款，致使给上级工会的经费落空，变相地截留了上级工会的经费。部分企业还出现了只缴基本工资的经费，不缴奖金的经费；只缴正式职工经费，不缴临时工的经费等现象。

工会经费收缴难的另一个原因在于许多企业领导人；未把按时足额缴费放到法的高度上去看，有的领导甚至说这是“乱收费”，甚至把缴会费当成对工会的“恩赐”。许多上级单位虽明确规定企业不按足额缴纳工会经费不能如何如何，但到头来企业仍能如何如何，在上级的纵容下，故意拖欠经费的现象日趋突出。一些上级工会甚至与企业领导协商工会经费上缴数额，这些做法使工会经费收缴难度在无形中又加大。

另外，部分工会组织对《工会法》的宣传力度不够，只对职工宣传、不对企业领导宣传，只对企业宣传、不对行政宣传，宣传时也只重形式不重内在，走过场全当完成任务，这使许多领导对《工会法》知之甚少，对工会独立管理经费存在模糊认识。一些工会干部工作缺乏主动，对行政领导言听计从，使工会经费收缴工作每况愈下。同时工会财务体制不健全，特别是基层工会财务人员业务素质低，部分工会干部对收缴经费存在认识上的不同等等诸多的M原因造成了今日工会经费收缴难的现状。

■本报记者　章琦