发达国家相继完善社区就业服务体系

据新华社电　近年来，发达国家为解决日益严峻的就业问题，普遍建立和完善了公共就业服务体系，通过提高服务质量和效率促进就业，收到了较好的社会效益。

目前，在发达的市场经济国家，公共就业服务体系已相当完善。从机构管理体制来看，多数实行垂直管理，有隶属于劳动部门或政府某个独立机构，可以较好地执行政府的就业政策。有由政府、雇主和工会组织组成的三方委员会管理的公益性自治机构，以及少数国家实行的就业服务“公费民营”模式。

国外公共就业服务机构主要由国家和地方政府财政拨款，而对于失业者则一般提供免费服务。但也有一些国家，在为雇主提供专业人员和高级管理人员招聘服务或提供劳动力市场信息时收取一定的费用。

国外公共就业服务机构注重提供“一站式”服务和“个性化”服务。“一站式”服务是指职业指导、培训咨询、职业介绍、申领失业金等一系列相关服务在一个办公点就可完成，这种综合性服务使失业者备感方便。“个性化”服务是指根据不同求职者和雇主的需要提供不同方式的服务，如对年龄较大、技能老化、失业时间超过半年的求职者提供面对面服务，对失业超过一年的长期失业者、残疾人或其他特困群体提供一对一的跟踪服务等。

市场经济发达国家在公共就业服务体系之上建立起了十分完善的劳动力市场信息网络。在美国，这个系统由相互连接的4个数据库网络构成：用于登记和发布用工信息的工作岗位网，用于登记和发布求职信息的人力资源网，提供地区经济和产业发展动向、就业增长预测、各产业工资福利水平等的劳动力市场信息网，提供培训信息、出售培训课程计划的培训网。