把职工利益放在第一位

河北省迁安市政府以“零值定向出售”的办法，将市土产日杂总公司卖给了公司原经理方会。部分职工对方会在公司改制中隐瞒帐目、虚列债务、侵害职工权益等问题强烈不满，多次举报上访。上级有关部门反复调查发现，方会在改制操作过程中确有不法行为，决定让其补交28.6万元资产差额，并移交司法部门处理。

迁安市土产日杂总公司改制问题是一个比较典型的案例。仔细解剖一下就会发现，近年来一些规模很小的企业改制之所以旷日持久成了“马拉松”，一些企业改制后之所以稳定不下来，就是因为没有摆正经营者和职工的利益关系，存在损公肥私、侵害职工权益等问题。

一些国企经营者，无视职工知情权、民主参与权，在研究改制方案的时候，不积极主动征求广大职工意见，不把改制方案交给职工代表大会讨论，只是“拍脑门”、“集体研究”，搞“暗箱操作”。一些国企出售产权时的“购买者”就是原来的经营者，往往还是改制领导小组的成员。他们在制定资产评估、资产交割、职工安置方案时，从“购买者”利益出发，想方设法侵害职工权益，将改制当成了个人暴富的“捷径”。还有一些企业改制后，新业主不遵守与政府达成有关职工权益的种种约定，随意裁减人员，降低工资，撕毁劳动合同，甚至在工作中刁难职工，逼迫职工“自愿”回家……

许多国企职工辛劳半生，将最宝贵的年华奉献给了国企，自然对企业怀有极深的感情，将企业的利益当成自身的利益。国企改制的目的就是使企业焕发活力，让职工们在企业长远发展中得到实惠。因此，企业改制要将职工群众的利益放到第一位，制定的改革方案必须规范、公平、公正；改制每一步骤都应透明公开，尽可能吸收职工代表全程参与；历史上拖欠职工的工资、集资款、医药费，欠缴的养老保险、失业保险、医疗保险要尽可能从企业净资产中一次性剥离；还要监督新业主，与职工签订新的劳动合同，为职工续缴各种保险。　■梁栋