利率浮动短期对消费者影响小

日前，中国人民银行发布《2002年中国货币政策执行报告》，公布了我国利率市场化改革的总体思路：先外币、后本币；先贷款、后存款；先长期、大额，后短期、小额。目标是逐步建立由市场供求决定金融机构存、贷款利率水平的利率形成机制，中央银行通过运用货币政策工具调控和引导市场利率，使市场机制在金融资源配置中发挥主导作用。

从2002年初，我国在8个县农村信用社进行了利率市场化改革试点，贷款利率浮动幅度由50%扩大到100%，存款利率最高可上浮50%。同年9月，农村信用社利率浮动试点范围进一步扩大。

农村试点的存贷款利率的浮动是否会是未来广大城市银行实行利率浮动的影子？社科院金融研究所专家易宪容认为，目前农村信用社实行的存贷款利率浮动更多的是使中小企业找到融资途径，而银行又可利用存贷差获得利润。中国的农村信用社在全国银行体系中只占到2%-3%的份额，在农村中试点并不意味着此种模式将在城市中推广，利率市场化短期内对普通消费者影响不大。

今年农村信用社存贷款利率浮动改革试点启动以来，基本上实行的是存款利率和贷款利率共同提高。由于存款利率的提高，导致部分存款从国有银行流向农村信用社。在农村信用社存贷款利率浮动改革试点地区，至少有20%的资金从当地以四大国有商业银行为主体的金融机构流向农村信用社。与此相反，商业银行间的竞争是降低贷款利率。　（尚征）