在美留学生一举一动皆被监视

据《东方早报》7月31日报道，为加强反恐工作，美国国土安全部建立了一个名为“学生交流和信息系统”的反恐资料库，要求所有招收外国留学生的相关资料登记在该系统中。

报道称，外国留学生被监控的渊源还是来自“9·11”，19名劫机犯全是通过非法手段获得签证进入美国的，其中1名使用留学签证到美国学习英语，但是从始至终根本就没有报到，校方对此一无所知。美国政府反思后认为，传统的留学生管理办法，无法确定弄清一个留学生到底是在学校学习，还是在做其他事情。

美国相关部门在司法部的组织下，开始商讨对策，研发监控系统。新的监控系统2003年1月30日在美国正式运行。

新的跟踪系统要求，当一名外国学生向美国驻外使领馆申请留学生签证并获批准之后，驻外使领馆必须将该学生的所有信息录入监控系统。学生一踏入美国领土，海关将根据系统提供的信息向相关学校发出“某某将于30天内到你校注册”的电子或书面通知书。如果此人逾期未到，学校必须在24小时内报告移民局，否则将承担法律责任。同时，如果有留学生中途退学或者“突然失踪”，校方也必须立即告知移民局。

这一系统还规定，全美所有大学、学院都得为该系统提供留学生日常生活的动态数据，包括与哪些人交往，有何异常举动，是否从事敏感或“危险”学科的研究等。美国移民归化局、联邦调查局、司法部和其它执法机构可以随时调阅这些情报，并按需要对学生进行传唤或进一步监控。