志存高远创一流

加入WTO以后，中国经济已完全融入世界经济的汪洋大海之中。随着全球经济一体化进程的不断加快，人们对21世纪是信息社会已有切身感受。信息作为新世纪政治、经济、军事的灵魂，越来越受到人们的重视，谁早一步掌握信息的先机，谁就在较量中处于优势。经济要发展，信息要先行，已成为人们的共识。电信业作为信息产业的源头和支柱，春江水暖鸭先知，近几年得到了迅猛发展。信息产业由支持刺激经济发展的第三产业，发展成为带动国民经济发展的新兴的支柱产业。其产业优势日益显现。

陕西省电信公司自2000年挂牌成立以来，面对外界急剧变化的电信市场格局和日趋激烈的电信市场竞争形势，在总经理周世福的带领下，1万多名电信职工，以服务西部大开发、推进陕西省国民经济和社会信息化为己任，始终坚持在加快发展中深化改革，在深化改革中加快发展的理念，以市场为导向，以客户为中心，以效益为目标，全面创新，求真务实，扎实工作，克服困难，依靠全省广大电信员工的共同努力，连续三年圆满完成了集团公司下达的各项目标任务和效绩考核指标。在周世福同志的带领下，陕西电信三年来走出了一条符合自己实际的发展道路，做到了加快发展的速度不慢、深化改革的力度不缓、员工队伍的思想不乱、人心不散，以全省电信固定电话用户总数突破500万户、全省电信业务收入突破40亿元为标志，在全省电信发展史上树立了一座里程碑，使陕西省的电信通信能力、网络规模容量、用户规模均保持在我国西北地区首位、西部地区各省区前茅，促使全省国民经济和社会信息化水平跃上了一个新的台阶，为改善陕西省广大人民生活水平和生活环境，提升陕西省在全国、乃至全世界的整体投资形象做出极大的贡献。

百舸争流创第一　一路高歌壮神威

目前陕西电信在业务收入、市场占有率和用户市场占有率均在50%以上，连续三年均保持了在激烈竞争的陕西通信市场上的绝对优势及主导地位。

一是电信业务收入大幅增加。在刚刚步入公司化运营新阶段的2000年，全省电信业务收入就完成32.2亿元，2001年完成36.5亿元，2002年突破40亿元，全省电信业务收入增幅连续三年保持在10%以上。

二是电信用户规模迅速增长。2000年至今，全省电信每年新增固定电话用户100万户，且每年新增的农村电话占到新增用户的45%以上，全省固定电话用户总数连跨300万、400万、500万户大关，三年新增的300万户电话用户比建国50年来全省发展的电话用户总数还要多，为全省经济发展，特别是广大农村地区的经济发展起到了强有力的促进作用。截止2002年底，全省固定电话用户总数已达524万户，全省电信因特网用户总数达到97.4万户。去年省政府向陕西省电信公司奖励了600万元人民币，以表彰陕西电信近几年来对陕西国民经济和信息化建设所作出的突出贡献。

三是电信服务水平显著提高。三年来，陕西电信始终以中国电信“用户至上、用心服务”理念为指导，适时推出了一系列新业务，较好地满足了社会各界的通信需求，促进了电信服务水平的迅速提高，树立起了陕西电信的良好企业形象。为了配合“西部大开发”战略的实施，省电信公司大力发展农村电话。截至去年底，全省农村电话用户已占到全省电信固定电话用户总数的34%。为了更好地为政府部门和企业集团服务，陕西电信改变原来单纯提供电路出租的服务模式，逐步转向为用户提供“一揽子”通信整体解决方案。为了促进电子商务的顺利发展，陕西电信建设完成了网上CA安全体系，为网上各类电子交易提供了安全认证保障平台。为了方便用户投诉，省电信公司建立起了以面向大客户的“绿色通道”、面向商务客户、公众客户的“蓝色通道”。在精神文明建设方面，自陕西省电信公司成立以来，已连续两年蝉联“创佳评差”最佳单位荣誉称号，获省委、省政府授予的文明单位系统殊荣。省电信公司及宝鸡、渭南、汉中、榆林四市分公司均被省质量管理协会、省用户委会表彰为“2001年度电信服务质量用户满意单位”荣誉称号。陕西省电信公司也于2002年度被省质量协会、用户委员会授予“用户满意服务企业”。

大刀阔斧除旧弊　高瞻远瞩立新规

作为一个由传统计划经济、垄断经营体制下转制而来的陕西省电信公司，自挂牌成立之时起，就面临着纷繁多变的市场竞争格局和日趋激烈的市场竞争形势，同时，企业内部对市场经济体制的种种不适应性也逐渐显现出来。在这种情况下，以周世福同志为首的省电信领导班子在审时度势，认真调查研究的基础上，坚持把加快电信发展作为陕西电信的第一要务，以通过加快电信发展来解决好陕西电信前进中面临的问题。他按照现代企业制度的要求，稳步推进了电信企业内部改革，初步解决了体制不顺、机制不活的老大难问题。

一是进行了全省电信主辅、主附分离工作。在2000年下半年，在陕西省电信公司按照中国电信集团公司的统—部署，完成了精干主业、规范三产，实施主辅、主附分离工作，组建了独立的陕西电信实业公司，并出台了一系列扶持政策办法，签定了主业和实业关联协议，形成了陕西电信主业和实业公司相互促进、共同发展的良好局面。

二是实施了“五项集中管理”改革。为了提升企业的整体运作能力和效率，从2001年初开始，陕西电信又实施了以财务集中管理和投资集中管理为主要内容的“五项集中管理”改革，坚持以全面预算管理来合理安排企业的生产运营，试行了省公司对西安市分公司的财务派驻制、其它各市分公司对县局的收支两条线管理和安康市分公司对部分县局的报账制试点工作，加强了财务基础管理工作，提高了全省电信的资金运作效率，提升了企业的管理水平和经济效益，为今年省公司对市分公司的收支两条线管理的全面展开和新的企业会计制度的实施奠定了基础。

三是在企业“三项制度”改革方面迈出了实质性步伐。三年来，以周世福同志为首的省电信公司领导班子推行了以对拟任用干部的公示制和试用期制、对新进入员工的聘用制为开端的人力资源管理改革，创立了“竞争上岗、效绩考核、薪酬激励、教育培训、职业发展”五项机制，初步建立了员工能进能出、收入能增能减、职务能上能下的新的企业人力资源管理体制。在企业运营机制方面，他按照“面向市场，有利经营”的原则，将原来的大客户二级部门从原来的市场经营部独立出来，分别成立新的一级部门，有效地促进了电信经营工作。