“三个文件”解读提要

四十四、进一步发展壮大我省县域经济的目标是什么？

《关于加快发展壮大县域经济的决定》提出，我省县域经济发展的近期目标是，到2006年，全省县域经济要有较大幅度增长，县（市）国内生产总值占全省的比重提高到46%以上，县级财政状况明显好转，农民收入明显增加，城镇化水平明显提高，农村面貌明显改观。力争有5—10个县（市）国内生产总值超40亿元、15—20个县（市）地方财政收入超亿元，成为民富县强的经济大县；使10个县达到设市标准，并将20%的建制镇建成布局合理、产业发达、经济繁荣、环境优美的明星镇。

四十五、发展壮大县域经济应把握好哪些原则？

《决定》指出，发展壮大县域经济应把握好以下五个原则：

（一）是突出特色的原则。各县（市）必须依据各自的区位、自然和资源禀赋条件，因地制宜，分类指导，确定主导产业，实行重点开发，在资源优势中培育地方特色，在传统产品中筛选优势品牌，打造特色产业和名牌产品。

（二）是市场导向的原则。按照市场需求调结构、定项目、建基地，充分发挥市场机制在资源配置中的基础性作用，创新制度、创新机制、创新工作方式，创建各类市场主体平等使用生产要素的市场环境。

（三）是开放带动的原则。扩大对内对外开放，加大招商引资力度，借助外力求发展。放手引进大中城市和发达地区的人才、资金和技术，加强信息互通。鼓励农民进县城，聚集镇，走出去，带动本地经济发展。

（四）是城乡统筹的原则。制定科学合理的县域经济发展规划，发挥区域性中心城市的辐射带动作用，统筹安排城乡经济社会发展。继续大力推进扶贫开发，巩固扶贫成果，加快脱贫致富的步伐。不断加大对县域经济的投入，促进经济社会协调发展，城乡共同繁荣。

（五）是可持续发展的原则。必须坚持计划生育、保护环境、保护资源的基本国策，从源头抓起，推进生态环境保护与综合治理，推行清洁生产，发展节水型农业，稳定低生育水平，提高人口素质，推动县域经济的持续发展。　（未完待续）