崛起于黄土高原的一座新城
——富县城建局实施“城市带动战略”巡礼
富县,一颗在黄土高原腹地悄然崛起的城市明珠。近年来,随着国家实施西部大开发战略和陕北重化工能源基地的建设,富县城建局一班人在县委、县政府正确领导下,抢抓机遇,乘势而为,大胆提出经营城市建设的新思路,通过制定优惠政策,吸引社会资金加入城市基础设施建设等一系列措施,大力推引“环境优美、市场繁荣、设施齐全、整洁文明”的城市发展与建设的思路,使富县的城市发展向着布局科学化、管理规范化、功能多元化、市貌现代化的方向迈近了一大步……
富县城建局在这一历史发展进程中,首先是思路新,办法多。他们在拓宽资金来源渠道方面采取了“一是出让冠名权,由企业和单位投资来修建部分城市街道;二是面向社会公开拍卖市政设施所有权,引资修建了候车雨棚,安装了公共汽车站牌、路灯、开通了8条公交线路;三是走联合开发之路,形成了以项目养项目,滚动发展的城建新局面。如投资800多万元的鹿苑小区的市场建设项目就是通过商品房的项目开发来带动、吸引外地投资商进行建设的。”
由于富县城建局在“城市带动战略”的实施进程中灵活多样的举措,使富县近三年来已累计在城市建设中投资600多万元,而且还带动盘活城市建设资金4000多万元,成功地走出了一条穷县进行市政建设的发展道路。
同时,富县城建局在城市规划中坚持“群众利益无小事”的宗旨,认真实践“三个代表”思想。在规划管理中,他们以一个“严”字,从每一个工程的报建审批、“两证一书”的发放、放线开工、竣工验收等各个环节都严格把关。在管理执法中,他们同样始终把握一个“严”字,无论是城市规范法,还是当地出台一些办法规定,哪怕是一个细小环节也要从严要求,规范行为。这些都强有效地保证了城市建设沿着正确的轨道健康发展。
现在,富县县城的道路宽阔平坦,建筑鳞次栉比,到处给以现代文明和欣欣向荣的强烈印象,“城市带动战略”在这里显现出了强大地经济发展和社会进步的推动效应…… 景冬波