大漠开通途 杨陈创佳绩

在当今许多人的印象里，昔日榆林呈现的是一幅这样的图景：大漠无垠，荒原广袤，空旷寂寥，人迹罕至。然而，当历史巨轮驶入新的时代，人们在这片沉默千年的大地深处，相继发现了石油、煤炭、天然气等巨大的资源宝库，榆林便立刻蜚声海内，举世闻名。从此，这里成为投资开发的热土，成为当代英杰大展宏图的乐园。然而长期以来，榆林的交通状况特别是公路交通比较落后成为严重制约经济发展的“瓶颈”因素，因此，大力推动高等级公路建设，彻底改变交通落后面貌，全面实现经济振兴与腾飞，已成为各级政府和全市百姓的共识。

随着西部大开发战略的进一步实施，榆林的交通建设事业开始全面提速，公路建设更是如火如荼，大干快上，每年新增公路里程在全省名列前茅，呈现出前所未有的喜人景象。本文所要记叙的杨陈一级公路，就是当地公路建设的一个缩影。这项工程的建设管理运作以高质量、高效率而著称，在茫茫大漠上创造了高等级公路建设的佳绩。

作为该项目的管理实施者，陕西交通资产经营有限公司杨陈一级公路项目部的全体干部职工，在省公司的正确领导和大力支持下，在赵安军经理的带领下，精心组织，科学管理，打破常规，统筹安排，顽强拼搏，使杨陈公路工程建设高潮迭起，捷报频传。筑路英雄们用自己的智慧和辛勤的汗水，为本公司铸就了一座历史的丰碑，为我省公路建设事业的发展做出了新的贡献。

顽强拼搏所向披靡

杨陈一级公路是我省“十五”重点建设项目之一，它北起陕蒙交界的杨家坡，南至神木县陈家沟岔村，是204省道的重要组成部分及陕蒙公路连接干线，也是神府东胜煤田煤炭外运的重要通道。该项目的建设对于改善国家能源重化工基地的投资环境，提高神府煤炭的运输能力，完善省道干线公路网络布局，促进西部大开发和区域经济发展具有十分重要而深远的意义。

杨陈公路全长50.364公里，按山岭重丘区一级标准设计建设，路基宽度整体式为23米，分离式为12米。全线有孙家岔大桥1座，总长426米；中桥11座，总长682米；小桥4座，总长118米。工程一期概算投资3.549亿元，建设总工期为两年半，2002年6月开工，2004年10月建成。

这项由陕西交通资产经营有限公司首次自筹资金独立建设的重点项目。投资巨大，要求甚高，工期紧迫，对承建者而言无疑是一场严峻的考验，能否打赢这一仗的确事关重大。因此，省公司领导班子高度重视，从人员配备、资金投入等方面全力支持，血气方刚、工作干练、业绩突出的赵安军同志被任命为项目经理，全面负责杨陈一级公路的建设管理工作。

赵安军当时年仅32岁，1994年大学毕业后一直从事公路建设管理工作，1998年担任陕西交通资产经营有限公司工程部经理。他思想活跃，办事果断，专业功底深厚，浑身充满了朝气与活力，又有良好的沟通和组织管理能力，真是不可多得的少年英杰，因此被公司高层慧眼选中而委以重任，也为这位少将提供了施展才华的广阔舞台。

随后不久，工程建设工作便迅速启动。2002年6月28日，杨陈一级公路工程开工典礼隆重举行。与此同时，项目部就开展了勘察设计、施工招标等工作，并积极配合地方政府迅速推进征地拆迁工作，将工作实施尽量前移，以争取更多的时间。同年10月，施工队伍、监理人员进住现场，开始施工材料与设备的准备工作，拉开了杨陈公路建设大战的序幕。

刚刚度过榆林漫长而严寒的冬季，正当人家摩拳擦掌要甩开膀子大干的时候，2003年春天开始的那场非典疫情给工程建设造成了很大的影响。针对这种突如其来的特殊情况，赵安军经理镇定自若，毫不畏惧，沉着应战，他带领杨陈项目部全体人员一手抓预防非典，一手抓工程建设，做到两者都要兼顾。他们积极想方设法，协调各施工单位，采取民工分批隔离、分批进场的办法，并多方联系采购施工原材料，及时缓解了工地上劳动力不足和原材料供应紧张的局面。为了确保工程进度，项目部在去年5月组织施工企业和监理单位开展了“抗非典，促进度”劳动竞赛活动，对各标段工程进度和质量日有要求，旬有计划，月有综合考评，实行重奖重罚，使全线形成了比学赶帮超的建设热潮。

在工程建设的关键时刻，省公司张廷福董事长、冯利荣总经理、梁俊海副总经理亲临现场慰问参建将士，对各施工段施工工艺、进度、质量、安全管理、材质检验及文明工地建设等方面做了重要指示，鼓励大家更上一层楼，努力打造精品工程，为省公司增光添彩。项目部全体人员倍受鼓舞，创造热情和团队士气继续保持高涨的势头。

进入盛夏酷暑时节，杨陈工地烈日炎炎，热气蒸腾，工程建设依然在全力推进。在项目部统一部署下，去年7月份全体建设者再次掀起了“创精品，达优良”质量活动，使各施工单位质量意识大大加强，工程质量管理进一步规范。到了9月份，项目部又组织了“抓进度，保质量，完成全线路基工程”的建设活动，各施工单位都鼓足干劲，你追我赶，他们倒排工期，关死后门，夜以继日地连续作战，在这场惊心动魄的劳动竞赛中誓拔头筹，因此，施工高潮一浪高过一浪，工程进度在大大地向前推进。全线唯一的咽喉工程孙家岔大桥和其它构造物控控制性工程就是在这次活动中突击完成的。

截止2003年12月底，路基土石完成2800万元，占年计划的100%；桥梁工程完成2487万元，占年计划的96%；排水与涵洞完成831万元，占年计划的100%；防护工程完成3069万元，占年计划的108%；全年累计完成工程建设投资10101万元，占年计划的101%。

今年农历正月初八，人们还沉浸在节日热烈喜庆的气氛中，尽管此时的榆林依然寒气袭人，然而杨陈公路项目部的同志们已全部就位开展工作，各施工单位已摆开战场，开始了新一年的艰苦奋战。目前，杨陈一级公路路基、桥涵、挡护工程基本完工，初步具备了验收条件。

科学施工　铸造精品

身为杨陈项目主帅的赵安军经理在各种场合反复强调，杨陈公路项目只能干好，不能干砸，必须在陕北大漠里打造新世纪的精品工程、形象工程，树立省公司的良好信誉。因此，整个杨陈项目部紧紧围绕工程进度、质量、安全、投资四大目标，积极采取一系列保障措施，严格加强各项管理工作，取得了十分显著的成效。

项目部首先重视建章立制，依章管理。他们先后制订完善了财务管理、安全管理、廉政建设、文明工地标准等16项规章制度及管理办法，并汇编成册下发给各施工单位，明确了各个环节的责任，使工程建设管理走向科学化、规范化、制度化。为了确保工程进度，他们实行倒计时计划管理，逐月下达计划任务指标，并建立了工程建设逐月综合考评制，严格考核，奖罚分明，充分调动了施工单位的积极性。

在公路建设中跌打滚爬近十年的赵安军经理深谙工程质量无小事，他们建立健全了施工单位质量自检自控体系、工程质量监理监控体系和和业主检查抽查管理体系，从原材料采购、进场检验到工程建设监控，逐工序逐环节从严把关，并配套制订了工程质量综合考评和现场处罚办法，定期通报质量巡查情况。

赵安军经理整天风雨无阻地奔波在工地上，随时带领技术人员深入施工一线，逐道工序进行质量调研，解决施工中存在的问题，甚至有时深夜突击检查，对现场发现的问题及时纠正，严重的及时返工并处罚，使各施工企业的质量意识大大增强，工程质量管理水平得到进一步提高。去年8月和10月，赵经理还先后两次邀请公路研究所专家来杨陈工地全面进行质量检查鉴定，力争做到精益求精。

在抓好工程质最、进度的同时，赵安军经理始终把安全生产放在重要位置来抓。从项目部到各施工企业，全部成立了安全生产领导机构，层层签定安全生产合同。切实落实安全责任。在认真开展安全生产教育、完善相关制度的基础上，他们重点强化了现场安全管理，严格按照安全生产程序作业；重点强化了民爆器材管理，确保其运输、储存、使用的安全，重点做好汛期安全防范，建立了24小时值班制度，及时报告雨情、汛情、灾情。

由于杨陈公路大部分工作面处在乌兰木伦河岸，因此赵安军经理挂帅抓防汛，他们与地方防汛部门建立了热线联系电话，同神木县和内蒙古额尔多斯市气象部门签定了天气周、旬、月预报合同，还制定了汛期防洪安全预案，保证了施工的安全。去年主汛期间，赵安军经理办公室一直悬挂着施工地区水系流域图，他时刻关注着天气变化，亲自带班值日防汛。7月30日，乌兰木伦河突发十年一遇的洪水，他得悉情报后立即指示工作人员，连夜迅速驱车逐标段督促撤出施工人员和设备，避免了一场大的灾难。

与此同时，杨陈项目部积极做好资金管理，严格控制投资和工程变更，防止虚假变更资料和渎职现象的发生，保证了项目资金的有效使用。他们始终重视廉政建设，努力完善监督机制，与施工企业、监理单位分别签定了廉政合同书，严禁项目部任何人向施工单位介绍分包工程。他们还在办公楼设立了投诉信箱，公开了举报电话，任何单位和个人都可以随时对工程分包和违法乱纪行为进行投诉和举报。这些得力的措施有效地遏制了腐败现象的发生，有力地保障了工程建设的顺利实施。

杨陈公路项目部积极创建文明工地，建设文明窗口。他们制定了《文明工地建设标准》，将义明工地建设纳入月综合评比之中进行考核。去年5月开展了声势浩大的文明工地建设宣传月活动，采取灵活多样的形式，营造良好的舆论氛围。同时，项目部确定三、四标浸水挡墙段、孙家岔大桥、预制厂等4处施工现场为建设文明工地的重点，限期达标，树立典型，达到以点带面的作用，有力地推动了全线文明工地建设的深入开展。

“数风流人物，还看今朝”。目前，杨陈一级公路建设还在热火朝天地进行着，项目部全体将士们依然在工地上顽强拼搏着、奋斗着，他们将一鼓作气，再接再厉，继续执著地延伸自己的事业，创造着新的骄人业绩。历史长河将永远铭记他们，三秦父老将永远铭记着他们，我们也在热切地期待着他们报捷的消息。

秦人