国家发改委介绍宏观经济形势

三季度物价还将继续走高

关于物价的问题。2003年1月开始由负转正，物价上涨的原因也是多方面的，最主要的是去年物价上涨的翘尾因素，也就是去年第三季度特别是第四季度物价上涨的比较大，这个影响一直延续到今年的前三季度，由于这些影响，三季度物价的涨幅还将继续走高，三季度以后涨幅慢慢地就会减小，就会出现低涨幅。所以，对物价的调控措施，我们还将继续坚持已经出台的一系列措施，使之得以落实。

继续实施积极的财政政策

从目前各方面情况来分析，我们还应该坚持实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持这一政策的连续性。

今年年初，全国人大在研究和审议今年宏观经济政策取向的时候，就曾经提出要保持这一政策的连续性。同时强调，对政策的重点和力度要进行适时、适度的调整。今年开年以来，我们按照这个政策取向进行了宏观调控。正因为坚持了这个政策取向，所以才保持了经济较快的发展。今后几个月，我们还将继续坚持这种政策取向，同时也要把握好调控的重点、方向和力度。

粮价关系到社会稳定

关于粮食价格的问题，这一轮粮食价格上涨起始于2003年11月的两位数上涨，这一轮粮食价格上涨最主要的特点就是恢复性的上涨。在此之前，我们有84个月粮价是下降的。粮价下降，相对于城镇居民的支出来说是减少了，但是，对于农民的增收就带来了很大的矛盾和问题。这一轮粮价上涨应该是市场机制发挥作用的结果，对整个经济的发展还是有积极的一面的。目前看来，粮价上涨是呈收敛型的，我们国家的粮食市场、粮食生产状况都是好的。

电力供给赶不上需求

现在，确确实实存在着缺电的问题。但是，对于缺电的判断，我认为应该把握好两点：第一点，确确实实有供不应求的问题，第二点，也不要把它过分地夸大，今年以来，我国有24个省市区拉闸限电。拉闸限电的特点可以概括成三个，第一是地区性，就是说全国24个省市区缺电，不是全区域的，而是某个城市。第二是季节性，并不是一年到头总是缺电，而是在迎峰度夏这种高峰期到来的时候或者是某个时候缺电。第三是时段性，不是一天从早到晚都在缺电，而是在大家都用电的高峰阶段，比如晚上八点到十点或者夏天中午这个时段缺电。关于缺电的原因，我看关键一条就是，很快增加的电力供给赶不上更快增长的电力需求。