尊重依靠员工　合力共图发展

前身是西安市运输总公司的西安海纳（集团）汽车服务有限公司，是一个有着48年历史的中小型国有企业。企业先后经历了两次改制，完成了国有企业——股份合作企业——有限责任公司的改造。与此同时，及时果断进行产业结构调整，在短短的五年时间里，把一个包袱沉重、负债累累的国有企业，改革发展成为拥有7个分公司和7个子公司，资产总额和净资产，分别从改制时的5000万和“零”，发展扩大到目前的2亿元和6000万元。在岗员工年平均工资，由1998年的3149元升至目前的6780元。企业改革发展中，始终坚持尊重依靠员工，合力创新发展，成功处理解决“老三会”与“新三会”的关系和矛盾，运用创造性思维，在实践中敢于并善于突发开展，取得了令人瞩目的业绩。

改制后的海纳公司，传统的“老三会”（党委会、工会、职代会）与法人治理结构的“新三会”（股东会、董事会、监事会）并存，如何处理它们之间的关系，公司对“新三会”和“老三会”的职能进行了科学界定。“新三会”具有经营决策和生产指挥的职权，“老三会”为实现公司经营目标提供保证监督作用。为了保证企业党组织的政治核心作用和企业职代会、工会参与民主管理的作用，通过依法选举，在公司法人治理结构中形成了交叉任职，董事长、总经理均由公司党委委员担任，党委书记担任监事会召集人，纪委书记担任监事，工会主席担任董事；并由职代会选举一定数额的职工董事和职工监事进入董事会和监事会，直接行使民主决策和民主监督的权利。五年前公司计划把效益差的三分公司整体转型改造成工业品市场，这一计划在三分司领导层引起争议，不少人疑虑重重，决心难下。怎么办？公司后来决定召开公司全体职工代表大会和股东大会，专题讨论，大家畅所欲言自由发表意见，最后一致同意决定调整生产结构，整体转型为工业品市场。尊重和依靠员工，矛盾和问题就比较容易克服和解决，最终形成合力共图企业发展。今年4月份，位于大庆路的公司第四家属院要开发新的房产项目。在基建初期，一些家属不愿临时改道，与建设单位产生矛盾多次阻拦施工人员施工，公司领导在几次来现场做工作没有结果的情况下，决定就此事专门召开职代会专题讨论，让大家决策。员工代表在职代会上针对企业的眼前利益和企业的长远利益充分发表意见，很快形成统一的看法：要从企业的长远利益着眼，个别人的眼前利益要服从企业的长远利益。员工代表两百多人来到施工现场集体做工作，终于使矛盾得以解决，工程项目顺利进行。

海纳公司体制虽然几经变革，但职代会制度和平等协商，集体合同制度却始终继续坚持，雷打不动。几年来，有关企业改制方案、股金筹集方案，开发新项目等企业重大决策，企业招待费使用情况等，都经过职代会讨论审议或通过。经职代会选举的职工董事、监事直接参与了董事会、监事会的工作。公司厂务公开工作领导小组制订了祥细的厂务公开实施图，列出了经营发展、财务管理、廉政建设、生活福利四个方面14项需要公开的内容、具体规定了公开的时间、形式、程序、主办部门、责任人，确保厂务公开工作真正落到了实处。（柳影）

图为公司工会主席和员工代表在市场听取经营户的意见。