年底我省下岗职工全部出“中心”

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对距法定正常退休年龄不满5年，难以再就业的人员，原则上不解除劳动关系，有条件的企业可以实行内部退养，由企业按规定为其缴纳社会保险费并发给基本生活费，达到退休年龄时办理退休手续。企业发放基本生活费有困难的，可由企业与职工协商解除劳动关系，由企业按规定缴纳社会保险费，不再支付经济补偿金，并按规定领取2—4年的失业保险金。

不支付补偿金，不得解除劳动关系

《意见》指出，对“4050”人员以外的其他人员，加强职业培训，提高其再就业能力，并综合运用税费减免、小额担保贷款等各项再就业扶持政策，促进他们实现再就业。同时，积极稳妥地处理好劳动关系。与企业解除或终止劳动关系的，按规定支付经济补偿金或生活补助费，并按规定享受失业保险待遇。经济补偿金和生活补助费的计算标准按有关规定执行。

企业与下岗职工解除或终止劳动关系，必须妥善处理好拖欠下岗职工的工资、医药费和集资款等各种债务。企业一次性偿还有困难的，可与下岗职工协商签订分期偿还协议。企业还可通过出让土地使用权、处理库存产品、变卖或出租闲置资产等办法筹措资金，优先解决拖欠职工的债务问题。不能依法支付经济补偿金或生活补助费，并妥善解决下岗职工债务的，原则上不得与职工解除劳动关系，也不得申请财政补助资金。

原企业安排上岗的，不支付补偿金

已经纳入2004年度基本生活保障范围的下岗职工，按照规定继续保障至期满为止。凡自愿要求解除劳动关系或终止劳动合同的，可将其剩余月份应享受的基本生活费一次性发给本人，同时按规定支付经济补偿金（生活补助费）或接续社会保险关系。

纳入2004年度基本生活保障范围的下岗职工保障期满后，按照规定办理解除劳动关系（终止劳动合同）手续或接续社会保险关系手续。原企业重新安排上岗的，不支付经济补偿金，职工的工龄和社会保险缴费年限连续计算，并重新签订劳动合同。

符合并轨条件的企业在并轨期间进行改制时，需要政府承担安置职工费用的，可将实行并轨所需的解除劳动关系经济补偿、代缴社会保险等补助资金一次性拨付给企业用于安置职工。

欠缴的社保费要一次性补缴

《意见》要求，做好下岗职工解除或终止劳动合同后的社会保险接续工作。下岗职工解除或终止劳动合同，要按照有关规定保留其社会保险缴费年限和个人缴费账户，企业和个人欠缴的社会保险费要一次性补缴清。解除或终止劳动关系后实现再就业的，企业要及时为其办理接续社会保险关系手续。自谋职业和灵活就业的，可按照个体工商户参保办法参加养老保险和医疗保险。

下岗职工解除劳动关系后，按规定享受失业保险；符合条件的纳入城市居民最低生活保障。

本报记者　焦晓宁