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出版日期:2005年06月02日
政经·国际
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顶美国近伊朗印度冒险建油汽管道

近日,印度石油部长艾亚尔正式敲定了“管道外交”的访问行程。从6月3日开始,艾亚尔将就伊朗—巴基斯坦—印度天然气管道合作项目对巴基斯坦和伊朗进行工作访问。值得注意的是,美,国政府此前曾致信印度外交部,称如果印度仍支持这一合作项目,美国将对印实施经济制裁。然而,艾亚尔如此迅速地确定访问行程,表明美国低估了印度维护能源安全的决心。

印度冒险“三管齐下”

伊朗—巴基斯坦—印度天然气管道是印度能源“三线布局”的西线。

该项目预计总投资41.6亿美元,将修建一条全长2775公里的天然气输送管道,初步计划是从伊朗的南部油田经陆路穿过巴基斯坦,最终到达印度首都新德里。按照协议,伊朗将每年向印度供应500万吨液化天然气。从西线来看,印度主要面临两大风险:一是印巴长期处于严重对峙状态,在战略上均以对方为敌。目前,虽然两国关系有所改善,但印度仍有可能被巴基斯坦“卡脖子”。二是来自美国的压力。美国国务卿赖斯和国防部长拉姆斯菲尔德都对印度与伊朗建天然气管道表示不满。尽管印方表示不会让印度的最高利益屈服于美国的最高利益,但不排除美国加大施压力度的可能。

缅甸—孟加拉国—印度是印度能源布局的东线。

土库曼斯坦—阿富汗—巴基斯坦—印度则是印度能源布局的北线。

印度为何“险中求生”

事实上,印度政府在不稳定因素较多的情况下计划铺设三条管道也是迫不得已,其背后隐藏的是越来越严重的能源短缺危机。由于印度国内的石油资源十分有限,目前探明储量只有6.6亿吨,只占全球石油储量的0.5%,而印度每年所需的原油就超过1亿吨,其中有70%不得不依赖进口。在主要产油区市场均已被瓜分,供求矛盾仍日益突出的情况下,印度为了强化自身安全,避免受制于人,开始越来越多地将目光转向天然气等其他替代能源。

另一个让印度钟情于管道建设的原因是能源运输费居高不下。目前,伊朗的液化天然气经海路运到印度,每100万个热量单位的价格为4.6美元,一旦两国天然气管道开通,从伊朗南部油田输送到印度首都新德里的对应价格则有望降到3美元以下,这将比印度国内购买煤炭的价格还要低。目前,印度许多大型火电厂都已经不再使用煤炭,而是经过逐步改造转而使用天然气。一旦管道天然气降到合理价位,将有效缓解印度国内的能源紧张状况。

印度能源网令美国忧心

今年以来,印度在能源问题上异常活跃,这种活跃引起了美国的警觉。3月4日,委内瑞拉总统查韦斯访印,这是印度有史以来首次邀请拉美石油大国的元首访问,目的是争取在委内瑞拉拿到石油开采权。查韦斯一方面与印度首脑十分亲热,不时搂着印度总统和总理照相;另一方面,他呼吁亚非拉国家团结起来,并公开指责美国要对他进行暗杀。刚刚送走这位“反美斗士”,印度就迎来了美国国务卿赖斯。3月16日,赖斯明确表示美国反对印度与伊朗合作铺设天然气管道,但美国理解印度的能源需求,准备为其寻找替代方案,并暗示美国可以考虑与印度进行民用核合作。对此,印度外长的回答是:印度与伊朗有着传统友好关系,“我们期待着伊朗方面履行诺言”。赖斯话音未落,印度外长辛格就不顾美国反对,于3月24日访问缅甸,洽谈印缅天然气开发问题。这对美国孤立、遏制缅甸的政策无疑是一个打击。5月24日,俄罗斯总统普京会见了到访的印度总统卡拉姆。两人会谈后均表示要反对外国干涉、加强能源合作。目前,印度国营石油天然气公司已经参与投资俄“萨哈林—1”石油管道项目,俄罗斯帮助印度修建核电站的工程也已启动。

分析人士指出,印方能否通过这三条管道确保自身的能源安全,将对南亚次大陆的和平大环境产生深远影响。 (欣华)

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