“立法”为民主权利护航

在韩城矿务局，《厂务公开管理手册》被广大职工称为企业民主管理的“小宪法”，它不仅从根本上解决厂务公开随意性问题，而且形成了以制度约束为保障的长效机制

过去，由于只注重结果的公开，忽视过程公开，韩城矿务局尽管采取了多种公开的方式实施公开，矿上、队上的公开栏公开的大小事项、各种内容也应有尽有，但不能反映办事的程序和过程，职工听了、也看了，但心里对自己的小帐还是不放心，对单位的大帐也总是有疑虑，与干部总是别别扭扭的。尤其是一些单位的班组核算只在少数区队干部中进行，职工不知情，因此出现“你算你的帐，我干我的活”的“管”与“干”相脱节的现象，使生产成本居高不下。

为此，韩城矿务局工会借鉴ISO9000国际质量管理标准实施全过程控制全过程公开，组织专人对原有厂务公开民主管理制度进行系统整合，废除过时的，增补遗漏的，修改不完善的，并按照“全面系统、领导作用、过程控制、持续改进、职工满意”五项原则和“按做的写，按写的做。该说的必须说到，说到的必须做到，做到的必须有记载，发现问题必须及时纠正，不断持续改进”的基本要求，编制并发布了《厂务公开管理手册》，区队班组每天的产量（进尺）、材料消耗、工程质量、出勤得分、直接成本等主要经济指标及时在公开栏公布，使职工不仅知道自己干了多少，还能算出自己应得多少，既清楚个人的小帐，清楚队上的大帐，还能知道全矿、全局的总帐。　（下转二版）