商业银行支持国企改革力度减弱

本报讯　近日在西安结束的全省深化国有企业改革工作会议上，陕西银监局副局长赵长义透露，国企改革中商业银行债务悬空现象，可能会影响商业银行对国企改革和发展的支持力度。

长期以来，银行业金融机构对国企改革和发展给予了有力的支持，2000年至2006年4月底，仅我省75户列入政策性关闭破产计划的企业，就拟核销银行呆坏账和资产管理公司损失数120.24亿元；今后3年，另外的68户列入政策性关闭破产计划企业，还要拟核销银行呆坏账和资产管理公司损失数114.39亿元。

然而，前段我省国有企业改革过程中，却暴露出被排斥在外和债务悬空的现象，陕西银监局副局长赵长义表示。国有企业改革中进行的兼并、重组、政策性破产等，涉及到企业组织结构的变化、债务的重组、资产的重新评估与分割、法人资格的变更等等，原有的债权债务关系往往要发生变化。债权银行需要及时获取相关信息，并参与国有企业改革，重新落实自己的债权。但在前段国有企业改革过程中，一些国有企业将商业银行（债权人）排斥在外，剥夺了商业银行的参与权。使商业银行在国有企业改制及政策性破产的政策酝酿和出台过程中，缺乏获取国有企业改革信息的正常渠道和话语权，商业银行获取这类信息往往主要依赖于本行信贷人员零星猎取，时效性严重滞后，往往是商业银行获知相关信息后，企业改制、破产的相关措施已出台，使商业银行维护债权工作陷入被动。

不容忽视的是，一些国有企业借改制兼并破产之机，悬空商业银行债务，直接或间接恶意逃废银行债务。出现这些问题，使商业银行不良贷款增加。2004年、2005年我省国有商业银行不良贷款余额分别增加38亿元、24亿元。由于不良贷款增加，我省国有商业银行贷款增量逐年减少，2005年我省国有商业银行贷款仅增加46亿元，比上年少增102亿元。

本报记者　刘公望