工作分享制解决不了就业难

·舒圣祥·

针对目前我国就业形势严峻、劳动力结构性过剩和劳动力绝对过剩并存的问题，四川大学工商管理学院教授陈维政认为，借鉴国外发达国家的先进经验，实施工作分享的用工制度，是解决我国失业问题的出路之一。

所谓工作分享制，简单说，就是原来一个人做的工作，由两个或多个人分享，一方面增加了失业者的就业机会，另一方面也增加了在职者的闲暇时间。

在我看来，工作分享制的理论依据，其实在于社会劳动生产率的全面提高。在劳动者收入不减少的前提下，工作时间的缩短，带来了就业机会的增加，一份工作得以被多人分享。

但这毕竟只是理想模型，实际的情况却是，劳动生产率提高的成果被企业主独享了。劳动者不但未能缩短工作时间，而且由于劳动生产率的提高，原来两个人做的工作现在一个人就可以做完，反而带来了就业岗位的减少。由于强弱地位的悬殊以及法制的不健全，企业主独享劳动生产率提高的成果，向来被认为是理所应当的，受《劳动法》保护的8小时工作制尚且得不到彻底执行，他更不可能无偿拿出增加的这部分成果，把一份工作掰成两半，出两份工资，让两个人来做现在一个人做的工作。

事实上，如果8小时工作制得到彻底执行，无须工作分享，就能增加很多就业岗位。但资本逐利的本性决定了它不愿意这么做。换句话说，工作分享制得到企业主支持的前提，是不增加企业的用人成本，工作分享的同时也必须工资分享——等于是一张大饼被无限摊薄了，人人都有的吃，但人人都吃不饱。这样一来，在职者承担了对失业者的救济成本，他们被迫拿出自己并不丰厚的一部分工资去“救济”失业者，而这原本应该是政府的职责。为了解决一部分人的就业问题，不惜增加另一部分人的生活艰难，综合起来看，解决的问题恐怕要比制造的问题更少。