政策暖寒门

2006年1月，省政府1号文件提出要在全省开展“零就业”家庭就业援助工作。如今，一股“零就业“家庭就业援助的热潮正在三秦大地掀起，越来越多像卢秋玲、常亚平、李建华、贾国全等一样的家庭感受到了党和政府的温暖与关怀……

就业是“零就业”家庭的希望

家住咸阳市秦都区的卢秋玲、周明夫妇1998年前后相继从国有企业下岗，回想起以前失业在家的处境，仍不无感慨：“没了工作和收入，全家靠低保过日子，丈夫又身患重病，孩子上学怎么办？今后的生活怎么办？好像天塌下来一样，很长时间抬不起头……”卢秋玲、周明夫妇原先都是国企职工，受市场冲击，两人相继下岗，成为典型的“零就业”家庭。在下岗失业的几年中，他们打过工，摆过摊，但仍维持不了三口之家的基本生活。就在他们对生活一筹莫展时，咸阳市秦都区劳动保障部门和当地社区了解到他们的情况，开始安排他们参加就业培训班和劳动力市场供需洽谈会，替他们打听用工信息。在大家的热心帮助下，卢秋玲很快被安置到公益性岗位，当上了秦都区的环卫工人。家庭有了基本收入，生活质量得到改善。

在我省，像卢秋玲一样境况的“零就业”家庭成员，如今困顿的生活有了明显改善，变得阳光灿烂……

“零就业”家庭是政府促进就业的责任主体

“零就业”家庭是就业困难群体中最困难、最需要政府关注和帮助的群体，也是就业再就业工作的重点和难点。

2006年1月，省政府1号文件提出要在全省开展“零就业”家庭援助就业工作。5月份，副省长吴登昌主持召开全省就业联席会，立即做出部署：“要确保城镇有就业需求的‘零就业’家庭，年内有50%以上‘零就业’家庭至少有一人实现就业”。

截至去年10月底，全省“零就业”家庭调查显示，“零就业”家庭29678户，劳动适龄人员57228人，其中未就业适龄劳动力32450人。“零就业”家庭中，其成员多数为下岗失业人员，年龄比较大，30-40岁的占85%，“4050”人员及其以上的占15%。学历普遍较低，初中及其以下的占70%，高中以上文化占25%。家庭收入普遍较低，人均月收入维持在150元-250元之间，生活十分困难。

“零就业”家庭援助似雨后春笋

从咸阳市渭城区的率先探索，再到全省范围的深入展开，就业援助给了“零就业”家庭切切实实的帮助。

咸阳市渭城区充分开发公益性岗位，送岗到人、送人到岗，全区“零就业”困难家庭中有344户摘掉了“零就业”的帽子。渭城区采取“一帮一、政府补贴、用人单位补差”的办法，尽量开发和利用公益性岗位安置零就业家庭人员，并举行多期免费技能培训班。　（下转二版）