我省环保要过“四道关”

《陕西省人民代表大会常务委员会关于加强环境保护工作的决议》（以下简称《决议》），自2004年9月实施以来，全省环保工作取得六大成就：秦岭北麓生产秩序和生态环境综合治理工作取得初步成效，汉江、丹江水质保护得到加强，铜川川口地区水泥粉尘污染治理成效明显，陕北能源重化工基地建设中环境保护工作得至改善，全省空气环境质量渐趋好转，渭河水质污染加重的趋势得到遏制。但是近几年在《决议》贯彻落实中，我省环保工作仍然存在4大问题。

渭河治污：16%的水量容纳80%的污水

3年前，《决议》要求使渭河出境水质达到省政府确定的Ⅳ类水的目标，但如今渭河水仍属于劣Ⅴ类水质，远远未达到要求。目前，渭河的水量只占全省16%，却接纳了全省80%的污水。渭河COD的容量应为8万吨/年左右，而实际排入的COD已经达到18万吨/年，渭河污染治理任务依然十分艰巨。

水质监测：汉江等河流检测系统未启动

目前，全省地表水水质自动监测体系建设进展缓慢，主要污染源在线监测网络尚未形成。目前，我省仅渭河干流4个市界断面和6条支流入渭断面水质自动监测站基本就绪，但尚未正式运行。而汉江、丹江等几条主要河流水质自动监测系统还没有启动，缺乏科学监测手段和和可供对比分析的数据，整体监测能力受到了一定的限制，也使责任制的真正落实受到了制约。

节能减排：92家造纸企业日排废水60万吨

我省是国家重要的装备制造业基地，钢铁、有色金属、煤炭、化工、建材等行业的200户耗能大户能耗占规模以上工业企业能耗的80%和全省总能耗的49%，而且多数又是排污大户，实现节能减排的任务十分艰巨。陕北的高耗能产业，关中的造纸、水泥和果汁加工业，陕南的黄姜加工和矿产资源开发，对环境造成的潜在影响仍然存在。关中地区现有92家造纸企业，日排工业废水60万吨左右，达标排放率很低。特别是陕北地区煤炭开发中，对生态环境破坏的深层次问题没有得到有效解决。

污水处理：污水处理设施建设仅占9.3%

城市生活污水处理设施建设滞后，运营机制不健全，难以适应水污染防治工作的要求。目前，我省城市生活污水处理率低，绝大部分县城生活污水处理设施还停留在规划阶段，均沿江沿河直排。而且，由于缺乏合理的运行机制以及管网配套建设不足，一些城市污水处理厂建成后不能满负荷运转，难以发挥应有的作用。如：汉中市污水处理厂自建成后停的时间比开的时间还长。榆林市作为近年来我省经济增长的一个亮点，但在城市生活污水处理方面至今仍然是空白。《决议》中对关中54个县的污水处理设施建设提出了要求，从目前情况看，已建或在建的只有5个县，仅占9.3%，任务还相当艰巨。

本报记者　薛生贵　实习生　王莉