传承老区精神　打造山阳新貌

近年来，山阳县委、县政府全面贯彻落实党的十七大精神，牢固树立科学发展观，围绕全面建设小康社会的总体目标，结合山阳的实际，适时提出并坚定不移地实施“药业兴县”战略。在实施过程中，坚持“建基地带农户、办工业带产业、兴商贸促发展”的原则，使中药材产业化开发步入了良性发展的轨道。

通过近几年的不懈努力，在药源基地建设、综合服务体系建设、龙头企业发展等三个方面取得了突破。目前，全县中药材面积发展到万亩，总产值达到3.09亿元；中药材加工生产企业发展到11个；网络销售企业发展到3家；中药材种植农户发展到5万户。中药材产业化开发的模式已经形成，成为县域经济新的增长点，成为农民收入的重要来源之一。为此，山阳县先后被确立为“国家级丹参规范化种植基地县”、陕西省“中药现代化科技示范县”。

立足县情，科学规划

山阳县地貌特征复杂，气候的垂直分布明显，区域的气候差异较大，为多种中药材的生长提供了良好的自然条件，加上农民有传统种植中药材的习惯，为中药材的产业化开发打下了良好的基础。根据这一实际，山阳县委、县政府聘请有关专家结合山阳的实际，确定了“市场导向、协会运作、依靠科技、规范种植、调优结构、规模发展、龙头带动、富民富县”的产业化发展方针。

按照“木本药材上山、草本药材下川”的思路，坚持“三个结合”（即：与退耕还林工程结合，与一村一品建设结合，与扶贫开发结合），实施林药、粮药、草药和果药四大复合间套模式，大力推广标准栽培和操作规程，计划用10年的时间，使中药材种植的面积达到40万亩，产值达到5亿元，农民年人均纯收入中依靠中药材的收入实现千元的目标。并先后多次组织乡镇领导和中药材种植大户到山东、河南、安徽、四川、云南等地考察和学习中药产业开发的成功经验。

示范引导，发展订单

针对农民市场经济意识不强，怕担风险的实际，采取“农民不敢干，干部带头干，农民不会干，大户先示范”的办法，反租农民的土地，抓示范基地建设，积极发展订单药业，使农民“种得下，卖得出，能增收”，打消了农民的思想顾虑，充分调动了农民的药业生产积极性。目前全县的“订单药业”面积已累计发展到15万亩。基地药农的亩均年收入可达2000元左右，是种植粮食作物收入的3倍多，充分调动了农民的药业生产积极性。法官乡农民刘忠来，放弃了在外开矿办厂，回到家乡投资50多万元建成了5000亩的五味子野生家管基地，聘请当地富余劳动力50人，初期年收入在30万元以上。在刘忠来的带动下，全县实施中药材野生家管的村发展到110个，受益农户近3万户，总面积达到10万亩。

“药业兴县”是山阳县委、县政府在新的历史条件下，结合山阳县的县情，全面贯彻落实十七大精神，努力实现山阳突破发展和科学发展所提出的“四大战略”之一，以中药材规范化种植为基础，促进中药产业规范化、标准化。建立良种繁育基地，培育新品种，研究与推广病虫害综合防治办法，积极推进绿色药材生产。运用先进的科学技术和生产工艺，提高医药企业现代化水平。改造传统生产工艺，加大新药开发，创出自己的品牌，实现中药产品制剂的定性、定量以及有效成分可控，以提升制药技术和装备水平。中药材产业化开发是一条市场经济条件下的富民强县之路。在有关部门的大力支持下，作为革命老区县的山阳县，中药材产业化开发的路子必将成为全县人民全面建设小康社

本报记者　薛生贵会的康庄大道。