高管薪酬谁说了算

·肖华·

近日，国资委主任李荣融介绍了国资委成立五年来企业改革发展情况。李荣融透露，2006年央企高管的平均年薪为47.8万元，2004年至2006年三年间央企负责人年薪平均增长14.9%。去年55万平均薪酬是“适当”的。

李荣融之所以说央企负责人年薪是“适当”的，从新闻报道来看，无非基于这样的理由：国资委以年均增长4600万元的薪酬支出，换来了央企年均增长1500亿元的利润。

央企负责人薪酬真的很“适当”吗？我看不然。首先，一个简单的平均数难以证明央企负责人高薪的合理性。事实表明，在一些貌似公平、公正的平均数字背后，往往掩盖着许多不公平的真问题。抛开高管和职工收入差距不说，但就不同央企高管来看，彼此之间收入悬殊较大者比比皆是。

其次，平均数再低，也难以证明薪酬是“适当”的。按劳所得，这是收入分配的一个重要原则。所以，央企负责人年薪是不是“适当”的，不能仅仅公布平均数，还要看他们的实际贡献是多少。否则，我们又如何判断该央企负责人薪酬和他的贡献是否“协调”。

再次，国资委宣布央企薪酬是“适当”的，也不合适。国资委成立前，企业都是自定薪酬。国资委成立后，央企负责人薪酬很大程度上取决于国资委。2003年，国资委又发布了《薪酬管理暂行办法》，在央企负责人薪酬制定上拥有较大的发言权，现在又来宣布央企负责人薪酬是适当的，这不等于自己评价自己吗？如何让人信服？

央企薪酬是不是“适当”，不能由国资委自己说了算，也不能只公开一个平均数。作为国资委，应当公布每一个央企负责人的薪酬究竟是多少，由大众来评价。央企负责人不仅仅是企业负责人，也是拥有相当级别的高级官员，作为党的高级干部，面对群众的质疑，也有理由公开、公布自己的薪酬。