加强监督建设优质廉洁工程

本报讯　陕化公司在企业加快转型发展的过程中，尤其是在项目建设中，充分履行纪检监察职能作用，加强监督检查，建设优质廉洁工程。

全程监督检查

2007年，陕煤化集团第一个化工建设项目在陕化集团开工建设，在项目的筹备建设过程中，公司监察审计机构明确目标任务，把预防监督工作落实到位，改进工作、提前介入，全程监督，确保项目建设不出问题，在工程招投标及物资采购、重要活动等工作环节加强监督检查，防范发生不廉洁的问题，用两年时间投资建设了我省首个年产3万吨1,4-丁二醇装置，2009年9月，1,4-丁二醇装置达到满负荷运行状态，实现了达产达效的目标。目前，投资53亿元正在建设的年产60万吨合成氨、52万吨尿素陕化节能减排项目，在项目建设伊始就成立了组织机构，从项目征地、工艺包的招标，土建施工、物资采购、重大事项的决策等过程中，公司纪检监察部门注重事前和过程参与，进行监督检查，把好项目建设廉洁关。确保了项目建设的顺利推进，预计2011年底将实现机械竣工。

抓好廉洁宣传

陕化节能减排技改项目是根据陕煤化集团“以煤炭为主体，煤化工为主导，多元化发展”的思路，加快技术改造和产业升级实施的大型化工项目，被列为省、市重点建设工程。项目建设的关键在人，公司把思想教育和廉洁意识教育摆在首要位置，在抓好廉政教育工作中，突出了三个重点：一是突出重点对象，加强领导干部重要岗位人员的教育，强化廉洁自律意识，责任意识和自我约束意识；二是突出重点内容，开展理想和信念教育，树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、‘地位观和利益观，不断提高思想道德水平，筑牢拒腐防变的思想道德防线；三是重点对领导干部落实廉洁自律情况进行检查和考核，将检查过程和考核成绩与廉洁教育相结，提高了廉政教育的成效，也提升了工作绩效。

以内容丰富、形式多样的组织策划廉政建设宣传活动，在办公楼和施工现场悬挂横幅、张贴廉洁宣传画营造廉洁气氛，组织廉政知识答题活动、召开廉洁座谈会、开展廉洁签名、廉洁从业承诺和组织策划廉洁文艺汇演等形式，在员工家属中吹起了重廉的清风，收到了良好的宣传效果。

打造廉洁工程

在项目建设过程中，抓好工程项目事先、事中、事后控制。事先控制，就是在工程项目前期即招投标和合同签订期间下功夫，做好工程的预算工作，防止预算漏项、预算失误和均衡预算物资价格是否合理和合法；事中控制，就是在施工过程中，监督项目管理机构对项目的正常运行，防止该管理机构操作失误，导致国有资产流失，并按合同要求确保工程质量；事后控制就是在工程结算时期，加大结算力度，及时发现和查堵各种违规行为，保证工程项目结算内容的完整性、公平性。

加大对工作人员办事作风、服务效率的监督力度，规范行为，加强考核。2010年8月，陕西某公司为柴油站供应的灯具被发现存在质量问题，在更换的质量合格灯具未到货的情况下，公司决定停止对这家公司付款。但技术处当事人高某由于疏忽大意，未将付款计划取消及时告知另一当事人，也未向处领导汇报，继续上报清款单准备付款。在付款前被发现。

经调查研究，公司决定对此事严肃处理，对责任心不强、缺乏沟通、未按程序办事的当事人，以及把关不严、管理不到位的技术处负责人，分别扣罚当月岗位工资并写出书面检查，堵塞了管理漏洞，避免了经济损失。

开展反腐倡廉工作从事后查处向事前预防的重要转变，是在工程建设领域构建惩防体系的有效实践，是将各项廉政监管措施融入工程建设管理的重要举措，为建设优质廉洁工程提供了有力的政治和纪律保障。　（李强）