百年延长强力推进管理升级

管理就是企业核心竞争力

企业应该有一个目标，而且应该有一个宏伟的目标，如果没有具体而长远的目标，如果没有一个吸引员工的社会战略远景，这个企业就是一个不成熟的企业，也是一个长不大的企业。追求国内一流、世界知名的国际化现代能源化工企业以及进入世界500强，是百年延长石油一种国际化目光的追赶战略，是一种国际化眼光的竞争策略，而实施这一战略目标靠的是企业的核心竞争力。有人将核心竞争力归结为四个特点：“偷不去，买不来，拆不开，拿不走。”那么，是哪些要素构成了企业核心竞争力呢？很显然，不是技术，不是所谓的人才，更不是产品。原因很简单，都不具备核心竞争力的特征，只能算是企业的核心技能。

能够成为企业核心竞争力的唯有管理。第一，唯有管理才能将企业核心技能聚合起来，形成整体力量和系统优势，为企业持续发展提供生生不息的力量。第二，企业只依靠系统的管理，才能最终摆脱对人才、技术、产品的依赖，适应外部市场的变化。第三，良好的管理体系可以降低企业对优秀人力资源和少数稀缺人才的需求，降低对管理者整体管理能力的要求。第四，实践证明，那些优秀的世界知名企业可能在某项或者某几项核心技能方面并不出类拔萃，但在整体管理能力和整体管理水平方面无疑是最优秀的。可以讲，世界领先企业之所以世界领先，在于其领先世界的管理。

以夯实基础管理为命题，打造百年延长走向世界的核心竞争力，这是延长石油持续发展的不竭之源。配合此次管理大升级战略，《延长石油专版》从本期开始，将陆续推出“核心竞争力-管理升级”系列报道，通过调研、访谈、讨论等形式，搜集职工建言、挖掘先进经验、交流思想、反映存在的典型问题，欢迎延长系统各级决策领导、管理人员以及广大员工积极建言献策和提供稿件或者新闻线索。

7月14日，延长石油集团召开了成立以来关于管理的专题会议。事实上，近年来，延长石油一直将管理视为关乎企业发展大局的核心，先后开展了“管理发展年”、“管理落实年、执行年”等，今年确定的则是“基础管理年”。通过一系列管理体系的构架，延长石油谋求将当初松散型传统管理向紧密型现代管理的转变。

毋庸置疑，发展到今天，延长石油集团无论是其战略管理还是专项管理、无论是生产运营管理还是工程项目管理、无论是财务管控还是人力资源管控以及科技管理水平等整体管理水平均有长足进步。集中表现为：基础管理持续改进。运行机制进一步优化，解决了一批历史遗留问题，接收了西化公司，完成了油田公司杨山原油集输站、永坪选油站向管输公司的移交。对15大类31项管理制度进行重新编制或修订。启动了以技术、管理和工作标准为内容的标准化体系建设。完善了经济责任目标考核体系，在完成对集团所属各单位考核的基础上，向机关部门延伸；专业管理逐步规范。全面预算管理完成了详细方案设计、管理制度和操作手册编制。工程造价审查力度加大，今年上半年审核各类造价344.37亿元，审减27.48亿元。实施统保统赔，节约保费8463万元，挽回赔款损失1254万元。实施审计项目80项，审核工程造价20.17亿元、审减2.54亿元；扩大招标规模，上半年完成招标量158.4亿元、同比净增31.1亿元、节约资金9.1亿元，正在建设评标专家库和商家库。加大法律咨询、合同审查和案件处理力度，为企业避免和挽回损失4258万元。信息化建设完成了二级板块OA办公、西安数据中心机房升级扩容、集团门户网站站群等系统上线运行，数字油田、炼化、管输和研究院信息化建设有序推进。

对于这些成绩，延长石油集团总经理张积耀在今年上半年工作会上给予了充分肯定，但是，张积耀同时毫不客气地对延长石油目前管理中存在的一些问题提出了批评。这些问题大致表现在：有些项目前期工作进度缓慢；有些项目超投资问题依然存在；有些项目招投标过程仍然存在制度不健全、程序不规范、监督不力等问题，围标、串标、内定、舞弊问题依然存在；有的项目一味贪大求全，相互攀比，追求豪华，造成浪费。而关于基层管理方面主要体现在：不同类型公司的管理体制需要理顺，管理方式需要改进；质量和计量问题仍然存在；企业标准化体系尚未建立；风险管理不到位，对外股权监管、财务管理和稽核工作需要加强，特别是一些企业仍然亏损，个别企业严重亏损。

对于内部存在的系列管理问题，延长石油集团董事长认为，目前企业管理的基础仍很薄弱、理念仍需更新、方式仍较粗放、手段相对落后；各单位管理水平参差不齐，有的单位甚至呈下滑态势等。

管理是企业改革发展的基层和保障，是提高企业核心竞争力的关键，也是加快转变方式的重要环节。延长石油集团高层对管理的着力强调，是延长石油快速发展需要管理紧跟形势的内在要求。“十二五”期间，延长石油明确提出要建设国际化现代能源化工企业、进入世界企业500强，正是按照国内一流、世界知名企业的标准比照，延长石油自感到了这种差距的存在。

延长石油集团董事长沈浩表示，一流企业的成长经历，都是不断加强、改进和创新管理的过程。正是为了培育管理这种不可复制的核心竞争力，延长石油召开了此次“基础管理年工作推进会”。在这个会上，主管管理领导总结出延长石油在基础管理方面存在的十方面问题，要求基层单位加大整改力度，力争用3-5年时间把这些问题逐步予以解决。

同日，延长石油集团出台了关于“基础管理年”工作意见。《意见》要求延长石油本部以及所属各单位认真分析、梳理基础管理现状，厘清基础管理存在的问题及整改方向，提出集团层面及所属单位3-5年内基础管理规划方案，策划并实施今年基础管理工作的重点任务。

《意见》针对基础管理要点提出了11方面的内容。总经理张积耀将其提炼为四大要点：一是理顺管理体制机制，建立子公司、分公司和全资、控股、参股、中外合资、境外公司等不同类型公司的管控模式，提高管理的针对性和实效性。成立集团物资装备部，对大宗物资和大型设备进行集中采购；将榆林治沙公司划归油田公司、将延长保险经纪公司划归财务中心管理，减少管理层级。二是加强制度、规程和标准建设，有针对性出台一批制度，及时修订完善原有制度，并加大宣贯力度，增强执行力，同时加快建立企业标准体系，确保规范运行。三是强化统计、计量、质量管理，规范各类统计报表和统计口径，统一计量器具、方法和标准。抓好产品质量、运输质量和施工质量。四是发挥目标责任考核的导向作用，深入推进内部模拟利润考核，在具备条件的单位开展绩效评价；出台机关部门及工作人员考核办法，进一步提高机关工作效率。

本报记者　刘公望