“授之以渔”天地阔

“出门打工是条路，在自家的一亩三分地上找路子，既可照看家里，也照样能干出点名堂。”说起自家的茶园，吴贤国脸上洋溢着自信的笑容。家住紫阳县汉王镇草川村农民吴贤国参加镇上举办的茶叶技能培训班学习后，毅然放弃再度出门打工的想法，拿出所有积蓄投入新建茶园建设，一次就建了20亩，目前茶园长势喜人，三年内可投产收效。

紫阳县以创业带就业，以创业促富民，开辟了创业就业新天地。他们抓住城市（镇）就业促进项目机遇，在21个镇免费举办创业培训班，吸引了全县近千名学员参加，为从自我评价、创业构思、市场评估、预测资金、利润计划等方面进行培训指导。组织举办“SYB”创业培训班23期，培训创业人员870人。以实施“万人就业工程”为突破口，联合县茶叶局、乡企局、畜牧局、文化旅游局等部门，在21个镇分别举办以畜牧、蚕桑、茶叶、魔芋产业等实用技术为主的农民工免费技能培训班，全年完成农村劳动力技能培训1385人，完成全年任务的101%。

“家有万金，不如一技怀身”。以劳动技能培训为主的创业培训，使返乡农民长了本事，激发了创业斗志，短短三年时间，涌现出大批的成功创业人士。小河村返乡农民工陈国强，利用创业培训平台拿到了小额担保贷款10万元，到湖南学习大鲵养殖技术。回家后在政府帮扶下，他联系县水利局，争取上了特种水产养殖项目，大鲵养殖基地在该镇的小河村沙滩河流域落户。麻园村的殷金周联系10户人在本村海拔1100米的五座营流转土地500亩，建立了魔芋种源基地。

按照“政府主导、部门联动、政策扶持、属地管理”的原则，以援助就业困难对象实现就业为重点，切实落实新一轮再就业优惠政策，全面建立“零就业”家庭就业再就业援助制度，帮助“零就业”家庭成员实现就业再就业。全年城镇新增就业1725人，完成全年目标任务的110%，建成创业示范企业10户、“创业示范一条街”10个、创业示范户100户。该县还采取机关干部与返乡农民工结对子的办法，帮扶农民工回乡创业，带动形成了外出农民工回乡创业的热潮。全县150余名干部参与了包抓工作，通过此项措施建成农民工回乡创业示范户200户，仅近两年中回乡创业的农民工达611人，成功创办各类企业达600余家，带动就业近5000余人。积极扶持大中专毕业生创业，实施小额担保贷款资金扶持，保证毕业生创业资金需求；实行税费减免等创业优惠政策，营造宽松的创业环境。全年发放小额担保贷款3202万元，完成全年目标任务的146%，扶持1151人成功创业，其中大学生创业44人、农民工回乡创业685人。组织举办“十大农村青年创业致富标兵”、“十大优秀外出务工青年”评选活动，增强回乡创业人员的信心和决心，创业热情空前高涨。

“有事干有收入，日子就滋润”。紫阳城乡广大剩余劳动力组织有序放飞创业就业梦想，走出山门去“闯海”，以勤劳汗水提升了幸福指数。去年该县输出劳动力达8.33万人，新增农村劳动力转移就业1.06万人，实现劳务经济收入9.03亿元。

（刘全军　贾学平）