“1+1+1”大于“3”的尝试

地处陕西关中平原东部的大荔县是一个传统的农业大县，全县规模以上企业32家。一个传统的农业县如何开展工会工作？这是摆在县工会面前的难题。工会底子弱，办公条件差，回想起6年前接手工会工作时的情景，一个接一个的困难让工会主席王晓生至今难忘。“我们要寻找到工作的突破口，努力创新，力争在10年内，成为渭南工会系统的佼佼者。”

工会工作千头万绪，“帮困送温暖”都来不及，谈何“创新”、“突破”。内部积极讨论，外出取经学习，大荔县总工会拿出了突破的气势。工会班子刚选举产生，他们就进行了全县性的调查，解决了难点、热点工作。乘热打铁，县总工会在打造特色品牌过程中，没有搞一刀切，也没有搞“大跃进”，而是以创建劳动关系和谐园区活动、创建“六好”乡镇工会和开展维护职工队伍稳定为载体，使工会工作实现了“1+1+1”大于“3”的尝试。

园区工会创建品牌

随着地区性经济园区的崛起，大量务工者聚集在镇民营企业内。这些园区的工会工作，显然就要围绕这些企业和劳动者做文章。基于此，县总工会对科技产业园区31家企业实施一企一策的办法建会，树立10家规范化的企业工会典型。对新人园企业实施跟踪服务、委派工会干部的办法，做到早联系、早发展，争取建会的主动权。在成立园区工会联合会的基础上，在科技、商贸两大园区深入开展创建劳动关系和谐企业和工业园区活动，要求今年所有入园企业必须全部开展工资集体协商工作，提高合同签订率。为了配合大荔县从单一的传统农业逐渐向新型农业和工业“转身”，县总工会组织动员广大职工积极开展了“德飞杯”技能比武大赛、“解放杯”汽车节能降耗比赛等技术竞赛，职工技术革新、班组内部培训等领域硕果累累。

村级工会组建品牌

今年家住大荔县朝邑镇平罗村的赵引雪两口子，通过土地流转的方式把自家的土地交给了大荔尊天农业有限公司。两口子在公司上班，月收入3千多。而如今这样的模式，在平罗村已不足为奇，像赵引雪一样这些拿工资的新农业工人，也成为了工会重点关注的对象。

通过深入调查和考察，县总工会把尊天农业列为工资协商制度首批试点单位并进行指导。经过平等协商产生的《企业集体合同》，对公司农民工聘用的工作时间、福利待遇、社会保险、劳动保护、教育和培训等11个方面进行了明确。总经理事后也佩服地说，县总工会令人刮目相看，尤其是对工资、福利待遇的谈判上，工会既有横向比较，又有纵向比较，数据翔实，说理有力。

职工队伍维稳品牌

利用政府与工会联席会议平台，县总工会以解决拖欠农民工工资这一最迫切、最现实的利益问题为切入点，在充分调研的基础上形成了《关于解决建筑行业拖欠农民工资的建议》。建议明确，在大荔县范围内从事房屋建筑工程、市政基础设施工程、园林绿化工程建设施工的建筑业企业，在参与城区建设工程项目招标投标或者承揽业务时，必须出具《履行工资支付保障制度承诺书》，且工资支付保障金由劳动保障、建设、市政园林部门和工会共同监管，专项用于保障职工工资支付。

这一建议引起了县委、县政府的高度重视。今年年初，县政府组成督察小组，人社、工会、住建、公安、安监等部门参加，对年前建筑行业拖欠农民工工资的企业进行了专项整治，把三家恶意欠薪的建筑企业清理出大荔建筑市场，拖欠的43万元农民工工资全部兑现。

加强源头参与，大荔县委先后建立健全了党委听取和研究讨论工会工作，政策文件制定听取工会意见，人大、政协定期对涉及职工利益的法律法规开展执法检查和视察等四项工会工作制度。有“为”才有“位”，大荔县总工会以6年时间，代表全县工会工作者、工会会员交出了一份令人满意的答卷。　本报记者　刘楠