夯实基层基础　建设“职工之家”

（上接一版）

改革创新工会组建和会员发展工作，最大限度地把包括农民工在内的广大职工吸收到工会中来。着眼于解决工会组织覆盖不到、覆盖不全的问题，探索以多种形式构建纵横交织的网络化组织体系，努力做到哪里有职工、哪里就有工会组织，怎么有利于做好工作、就怎么组建工会。尊重职工群众主体地位，动员职工依照工会法和工会章程组建和参加工会。适应新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展的新形势，在巩固已有的工会组织基础的同时，在各类企事业特别是非公有制经济组织、社会组织中普遍建立工会组织，把新领域新阶层作为组建工会和会员发展的重点，实现对非公有制企业职工、科技工作者和灵活就业人员等有效覆盖。聚焦农民工入会工作，以开发区（工业园区）、建筑项目、物流（快递）业、家庭服务和农业合作组织等5大领域和行业为重点，强化分类指导和服务吸引。在深化国有企业改革中，巩固和加强工会组织建设和工会工作。创新组织形式，按照地域相近、行业相同的原则，推进区域性、行业性工会联合会建设，实现对中小微企业的组织覆盖。探索和加强自贸区及乡镇（街道）、开发区（工业园区）等工会建设，发挥其承上启下的重要作用。运用大数据，开辟网上申请入会等途径，拓展职工便捷入会渠道，为工会组建和会员发展提供技术支撑。推行会员实名制管理，建立会员组织关系随劳动关系流动接转的机制，实现会员管理制度化、规范化、信息化。

改革创新基层工会制度机制，着力提升基层工会规范化建设水平。把组建工会、创办职工服务中心（站）、建设“职工之家”统一起来，努力把“家”建在职工身边。着眼于进一步增强基层工会活力、发挥基层工会作用，广泛开展“争创模范职工之家、争做职工信赖娘家人”活动，做到组织活动请职工一起设计，安排任务请职工一起参与，表彰先进请职工一起评议。坚持工会经费使用进一步向基层倾斜，加大经费向乡镇（街道）、开发区（工业园区）和基层工会倾斜力度，把更多的经费直接用于基层和普通职工群众。

提升工会干部联系服务职工的能力，为基层工会建设提供有力保障。要按照“绝对忠诚党的事业、竭诚服务职工群众”的要求，引导基层工会干部争做全心全意为人民服务宗旨的忠实践行者、党的群众路线的坚定执行者、党的群众工作的行家里手。要依法规范基层工会民主选举，增强工会组织代表性。建立完善“社会化招聘、契约化管理、专业化培训、职业化发展”工作机制，加强社会化工会工作者队伍建设，推动纳入国家社会工作专业人才队伍范围。加强基层工会干部培训工作，通过集中培训、送教上门、网络培训等多种方式，增强培训工作的针对性和实效性，不断提高工会干部的履职能力。　（龚惠文）