西安海关“发放”多项创新监管制度“大礼包”

本报讯（王嘉）我省获批设立自贸试验区的“大印”已盖，据悉，西安海关未来将加大创新和探索，让企业获得更多的通关“红利”。

事实上，结合本地实际，西安海关早在2014年7月就开始分批复制上海自贸区海关监管创新制度，并在西安高新综合保税区等4个特殊监管区开始实施，复制推广第一批14项制度中已有9项开展业务，其中“智能化卡口验放”、“批次进出、集中申报”、“保税展示交易”、“简化无纸通关随附单证”、“区域自行运输”、“工单式核销”等改革，已落地生根、凸显成效。此外，“集中汇总纳税”经前期测试，目前正在后续推进中。新一批11项新制度中，引入中介机构辅助开展保税核查、仓储货物按状态分类监管等4项制度已开展工作。

其中，“批次进出、集中申报”、“智能化卡口验放”、“区内自行运输”、“简化无纸通关随附单证”等措施，提高通关速度60%，“简化统一进出境备案清单”实施后表头部分所填报内容减少8个项目，每票节省0.25小时。

据西安海关监管通关处处长唐诗婷介绍，西安高新综合保税区、西安出口加工区B区利用“批次进出、集中申报”、“智能化卡口验放”等制度加快通关速度，从以前的几天缩短为现在的几秒，满足电子企业时效性通关要求，促进电子产业聚集地形成。

西安海关还针对过去通关时间较长、企业通关成本较高的状况，自主创新实施了“关企联动、区港联动、区区联动”的监管模式，使企业、区域、口岸有机整合提升通关时效，较传统通关模式提高1—2倍，其中“区内自行运输”在物流成本方面较传统模式每年为企业节省40万元人民币，为不同监管区之间企业提供便利的通关服务。