“铜川籍”朱鹮见证“煤城”转型

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省委书记娄勤俭曾在第三届中美省州长论坛上，介绍了铜川转型发展、改善生态、朱鹮繁衍生息的成效。

坚持产城融合推进新型城镇化。照金、董家河、黄堡、陈炉、彭镇被确定为全国重点镇，城乡一体化发展进程加快。建设了大唐养生园、铜川植物园、阳光带状广场等，城市品质日益彰显。坚持徒步街巷现场管理，进一步规范城市管理执法。

社会转型是目的　兜底补短办好民生实事

该市坚持把脱贫攻坚作为“一把手工程”、民生“一号工程”，在全市党员干部中开展了“冲在一线、干在实处，帮贫解困促发展”行动，目前脱贫工作稳步推进。

南市区集中供热工程实现了经济效益、社会效益、生态效益的多赢；保障性安居工程解决了6.93万户中低收入家庭住房困难；城乡居民社会养老保险、城镇基本医疗保险、新农合参保率均稳定在98%以上；在全省率先实现十三年免费教育；持续推进“大巡防”建设，白天见警察、晚上见警灯实现常态化；社会治安综合治理全面加强，信访秩序逐步规范，群众的合理诉求得到妥善解决，社会大局和谐稳定。

体制机制转型是保障　在多领域开展改革试点

政府职能切实转变，中省取消下放行政审批事项全部按层级落实到位，市级行政审批事项精简率44.7%，商事制度改革成效明显，有力激发了市场活力，非公经济占比提高到51.6%。

设立了财经发展基金，推行PPP融资模式，经验在全省交流，8个项目列入国家PPP项目库；供给侧结构性改革稳步推进，关停了21家煤矿，去产能1058万吨，处置“僵尸企业”3家；国企国资改革有序推进，完成了秦岭水泥公司、市燃气公司重组，发展活力全面释放；建成了市县乡村四级便民服务网络；探索推进党建工作绩效第三方评估，建立党外评估党内的新模式，推行了党代表提案制，党代表任期制工作走在全国前列；主动融入“一带一路”建设，持续深化对外友好交流。

“追赶超越就是赶考。我们将继续发扬低调务实，埋头苦干的精神，扎扎实实贯彻省委、省政府部署，推动全市经济社会持续健康发展，在追赶超越、转型发展的跑道上，越跑越快、越跑越稳、越跑越自信。”铜川市委书记郭大为对该市的发展充满了信心。　本报记者　钟洁