本版导读
在破“三铁”中依靠群众制定方案监督实施
大砭窑矿把主人的事交给主人办
本报讯 神木县大砭窑煤矿从1991年10月至92年3月底,在5个月的时间内,对干部制度和分配、用工制度进行了改革,得到广大职工的积极响应和支持。他们的一条重要经验是把主人的事情交给主人办。
大砭窑煤矿被确定为破“三铁”试点单位后,矿领导一班人深深地意识到这是一场改革的攻坚战,也是转机制提效益的唯一出路,困难再大这个关也要闯。经过反复讨论,领导班子形成共识:破“三铁”涉及全矿每个职工的利益,如果仍采取领导定条条,群众溜道道的老办法,这“铁”恐怕就很难破。因此,必须充分发挥社会主义企业工人当家作主的作用,改革方案全员制定,全员执行,全员监督。
遇事先从干部身上开刀。该矿首先让职工讨论如何砸“铁交椅”。根据矿上存在的领导环节多,容易扯皮等弊端,经职工讨论确定:全矿从矿领导到班组长一律实行逐级聘任制,撤消科长这一领导层次,由副矿长兼科长。每半年要由全体职工对被聘各级领导包括矿长进行一次考评和信任投票。信任票不足一半的,就地免职,票数在5成至6成之间者,亮黄牌警告,连续两次被警告者解聘。受聘期间如有严重失职行为或在经营管理中给国家造成损失者,随时罢免。
在讨论分配和用工制度改革方案时,广大职工提的意见都是如何使方案更完善更合理,没有一个人对改革本身提出异议。用职工的话说:“领导干部都不吃太平饭了,我们有啥好说的”。经过全体职工几上几下反复讨论,工资分配上他们提出地面管理人员和辅助生产人员实行工资双浮动制:基本工资的50%按当月出勤天数计发,50%与各种津贴和当月奖金捆在一起,按岗位实得分计发。井下一线生产工人实行吨煤含量工资,每生产一吨原煤计提5.2元,超任务部分单价上浮40%,欠任务部分单价下浮50%,分配结果张榜公布,以便群众监督。在优化劳动组合上,职工提出了先把年老体弱职工安排到合适岗位,再层层进行组合聘用,对那些出勤不出力,不遵守纪律的职工,坚决让其待岗,待岗时只发50元生活费。半年后仍不能上岗,自谋出路。
由于这个矿能充分相信和依靠职工群众,改革方案交由职工讨论制定,最大限度地集中了职工的意见,体现了职工的意志,因而改革方案很快得到实施,职工劳动热情大增。今年一季度,全矿生产原煤2.98万吨,实现利税15.29万元,分别比上年同期增长43%和60%。
(高云峰)?