依靠职工苦干三年走出低谷

范高声

西安西北光电仪器厂是中国兵器工业总公司所属的一个国有大型企业，现有职工7000多人。由于军品任务锐减，民品任务不足，自1983年以来一直处于亏损的局面。1991年4月份，总公司调整了这个厂的领导班子。新的领导到任后，认真总结经验，解放思想，在深化企业改革中，全心全意依靠广大职工群众办好企业，经过3年的奋力拼搏，经济效益3年上了3个台阶。截至去年11月，已全面完成全年生产经营任务，工业总产值达1亿多元，工厂一举扭亏为盈，终于走出了10年亏损的低谷。

西北光电仪器厂无论机械设备、技术力量，还是职工素质，都是比较好的。为什么能够形成10年亏损的局面？新的领导班子认为，除了管理体制上的问题外，职工群众的主人翁作用没有很好地得到发挥，如工厂连续8年没有开过职工代表大会，一些重大问题职工群众根本无法参与和过问。1991年至1993年，在深化企业改革、转换机制的同时，新的领导班子十分注重职工群众的主人翁地位问题，尤其是厂长、书记把依靠职工群众当作工厂打翻身仗的战略措施来抓。厂长一进厂首先过问职工代表大会及职工群众的民主权利行施的情况，厂党委重视支持发挥工会的作用。当决定恢复职工代表大会后，党委书记亲自过问、指导召开职工代表大会的筹备工作。厂长把工作报告提前发到职工群众代表的手里，让大家讨论，广泛征求意见。

1991年至1993年，这个厂先后召开了5次职工代表大会，17次召开职工代表团组长联席会议，审议工厂的生产经营目标、住房制度改革方案和劳动、人事、工资三项制度改革方案。对职工代表大会作出的决定，坚决贯彻执行。1993年，职工代表组成6个组先后对全厂68个单位的职工代表大会提案落实情况进行了检查。当一个职能部门电话告诉党委书记提案无法实施时，书记回答说：　“如果在实施中有困难找我，我可以帮助，如果不执行，落实不了，请你向职工代表大会讲，我无权回答。”至此保证了职工代表大会提案的顺利实施，由于领导重视，目前西北光电仪器厂的职工代表大会又重新走上了制度化的轨道，并向三级民主管理发展。

西光厂全心全意依靠职工群众，还表现在置身于群众的监督之中。新的领导班子不仅支持职工代表对领导干部的民主评议，而且把评议工作与对干部的考核工作结合在一起。1992年和1993年两次对全厂200多名中层以上领导干部进行了评议，并把评议结果与本人见面，对群众意见较大的干部限期改正。对1991年评议的53名优秀干部、1992年评议出的64名优秀干部进行了表彰。通过民主评议领导干部，使厂里的干群关系更加密切。