劳动合同制——必然的选择

陈威武

同原有固定职工签订劳动合同，是全面推行劳动合同制的重点和难点。目前，在我省一些地方，人们对全面推行劳动合同制还缺乏认识，存在一些疑虑，有必要加以分析。

“签订劳动合同会影响工人阶级的主人翁地位。”这是一部分老职工的看法。由“国家主人”变为合同制工人，他们有一种失落感，这种心情可以理解。但由此而产生的担心则无必要。

首先，工人阶级的主人翁地位，是由我国社会主义社会的性质决定的，也是就工人阶级整体意义上讲的。订立劳动合同，只是建立劳动关系的方式变了，并没有改变工人阶级的地位。

其次，过去几十年，我们一直强调工人阶级的主人翁地位，但作为主人翁，到底享有什么权利、应尽什么义务，谁也不明白。签订劳动合同后，把劳动者的权利和义务用法律形式肯定下来，主人翁地位不是更明白、更清楚了吗？

其三，劳动合同作为劳动者同用人单位确立劳动关系的协议，对双方都具有约束力。劳动者固然应当遵守协议，履行义务，用人单位更应当遵守协议，履行义务。发生了纠纷，还可以通过调解、仲裁直至提起诉讼等方式解决。从这个意义说，签订劳动合同，不是更加有利于保证工人阶级的主人翁地位吗？

当然，权利和义务总是对等的。签订劳动合同后，每个职工在享有合同规定的权利的同时，也必须按合同规定，履行自己的义务。从这一点说，签订劳动合同后，对职工的约束比以前多了。尤其是对极少数不遵守劳动纪律、不履行劳动义务的职工，企业就可以按规定程序解除劳动合同。这样做，对加强劳动纪律、调动生产积极性，无疑具有积极作用，而这恰恰是工人阶级根本利益所要求的。

再说，《劳动法》对老职工也提出了照顾性措施。《劳动法》第二十条规定：“劳动者在同一用人单位连续工作满十年以上，当事人双方同意续延劳动合同的，如果劳动者提出订立无固定期限的劳动合同，应当订立无固定期限的劳动合同。”同时，对用人单位单方提出解除劳动合同，《劳动法》还规定了不少限制性的程序和措施。这都体现了国家对劳动者的关怀和照顾。因此，凡是勤恳工作、认真履行合同规定义务的老职工，完全没有必要担心实行劳动合同制后地位会受什么影响。

“签订劳动合同的作用有多大？有没有必要？”这是一部分企业经营者的疑问。要知道，《劳动法》把签订劳动合同作为建立劳动关系的基础性手段，并不是空穴来风。当前，我国的劳动关系越来越呈现出多样化的复杂局面，劳动争议案件不断增加。有许多纠纷由于没有签订劳动合同或合同内容不完备，而不能及时解决，致使一些企业劳动关系比较紧张。对企业经营者而言；签订劳动合同的一个重要目的就是把企业劳动管理纳入法制轨道，使企业自身和劳动者两方面都受到法律约束和保护，从而有效地加强劳动管理，为建立稳定和谐的劳动关系奠定基础，进一步促进经济效益的提高。

不仅如此，《劳动法》还规定，由于用人单位的原因订立的无效合同，对劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任；用人单位故意拖延不订立劳动合同的，由劳动行政部门责令改正；对劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。可见，订立劳动合同是建立劳动关系的必经程序，不是可有可无。有些经营者认为，不同职工签订劳动合同便平安无事。须知，不订立劳动合同，正常的劳动纠纷不能纳入法制化轨道，矛盾就会越积越多，劳动关系越来越紧张，迟早会出大问题。所以，在签订合同问题上，既然《劳动法》已作了明文规定，就应及早动手。早抓早主动，越晚越被动。

劳动合同制正在向我们走来，谁也无法回避，也别无选择。借着《劳动法》正式实施的大好时机，正视它、搞好它，才是正确的出路。