明年国企改革“兵分四路”

据《中国证券报》消息　国家经贸委官员日前透露，国有企业明年将分四类进行改革，各类企业均有不同的政策指导。

据介绍，四类企业的划分是以销售额、实现利税、银行信用等级、产品销售率、资金利税率五项指标为标准。国家对其中经济效益高、技术含量高、有发展前景、能带动城市工业结构和产品结构调整的“龙头”企业，优先予以扶植。

对一些大中型骨干企业，将按《公司法》要求，规范地进行公司化改造，逐步建立起适合现代化大生产与市场经济发展的现代企业制度。这类企业是改革的重点。

对一般中型企业，国家将采取多方面合资或嫁接的办法，通过产权流动和重组，改造为资产混合所有制企业。这类企业要在认真清产核资、弄清并界定出国有资产真实数量的基础上，采取增量部分吸收乡镇企业、集体企业、外商、公有团体法人和私人企业人股，以及职工个人入股的方式，或者把存量资产划出一部分，作为原有职工的社会保险基金，交由专门成立的基金管理机构负责运营，并用其增值部分来解决职工养老和医疗开支，企业从此不再一包到底。原来的单一国家所有制企业，变为以国家和集体所有制为主的混合型所有制企业。

对大批小型国有企业，将逐步转为非国有企业。

对那些长期亏损、资不抵债、生产技术落后、产品没有市场的企业，将下决心实行破产。23