本版导读
路在脚下
——地方工会文化宫俱乐部改革探索纪实
在我省的97个县市中,除个别县市外,几乎每个县市皆有工人文化宫或俱乐部,仅西安市就有7个文化宫。这些文化宫俱乐部多处于县市中心地带,它们既是职工文化活动的“宝地”,更是工会文化事业的重要力量。
过去的若干年间,各级工会对文化宫俱乐部一直采取拨款制,文化宫俱乐部也乐于“你出钱、我办事”,靠工会经费过日子,活动虽然搞得红火,但经常因“囊中羞涩”,开支“捉襟见肘”入不敷出,活动设施简陋,活动形式单一,满足不了广大职工群众日益增长的文化需求。
1985年,我省拉开了文化宫俱乐部改革的序幕,文化宫俱乐部从纯社会效益型向社会效益和经济效益并重过渡,从靠工会经费过日子向“以文补文、多业助文”过渡,从单一的活动形式向活动多样化、多层次过渡,并注重设备的更新改造。改革十年来,中心城市的文化宫现已发展到“歌声乐声荡漾、处处灯火辉煌、男女老少参与”的壮观场面,已步入了良性循环,县区文化宫俱乐部经常费的自给率,关中陕南已达到了80%。
改革的日益深入,社会主义市场经济的建立、文化市场的形成和发展,使文化宫俱乐部又面临新的机遇和挑战。文化宫俱乐部的发展如何与当地的经济发展、社会发展相适应,文化宫俱乐部的活动设施、活动项目如何与人们的文化需求相适应,在资金短缺、经验不足的情况下,路该怎么走?
我省一些敢于吃“螃蟹”的地方工会文化宫俱乐部以自身实践告诉人们:路,就在脚下。
这些先行者,把工人文化宫俱乐部当成真正的事业去办,借鉴企业管理的办法,讲究投入产出,讲究两个效益一起抓,讲究文化事业应有雄厚实力方能有充沛活力的辩证思维。他们所处的环境有中心城市、县城、山区城镇、平原乡镇之分,但坚持文化事业与市场经济相适应、相和谐这一点是共同的也是相通的。在地方工会文化宫俱乐部改革探索中八仙过海、各显神通,走出了条条通达的大道——
A、文化事业与经济效益并举。
安康市工人文化宫坚持两条腿走路,文经并举,将原股室业务调整为经营性和社会效益性两块,部分人员奔向实体,形成了独资、股份合作、租赁经营三种方式,在努力提高社会效益的前提下,努力提高经济效益,5年前就改变了吃补贴的状况。临潼县总工会对俱乐部下放了人员使用、内部分配和业务活动三权,对经营项目一律实行聘用制,不背包袱,不养闲人。志丹县工人俱乐部开展设奖售票,吸引了众多职工到俱乐部活动。陇县工人俱乐部围绕文化事业办起了11个经营项目,年收入是前五年收入总和的1.6倍。同时他们还筹备成立了职工钓鱼、书画、音乐等六个协会,发展会员200多人,每年还要举办一次全县性的大规模活动,使工会工人俱乐部内有实力,外有响声。
B、突出“学校和乐园”的特色。
工人文化宫俱乐部不同于以盈利为目的的商业文化,它的服务对象是广大职工群众和工薪阶层人士,由此就带来了一个“突出个性”的问题。
宝鸡市工人文化宫趟出了一条“突出个性”的道路。
宝鸡市工人文化宫位处宝鸡火车站附近,热闹繁华,人群熙攘。他们坚持一年365天有活动,每天开放17个小时,来这里参加有组织活动的人数日平均超过万人,每年接待的群众人次是市区人口的10倍。他们每两年举办一次的职工艺术节门类齐全、内容丰富、影响广泛;他们每年从3月始至11月止的露天舞会,每晚入场者千人以上;他们坚持开展职工业余教育、培训,每年举办各类辅导班40多个,有近千名学员考上了各类大专院校…
他们是怎样做到这一点的呢?
文化宫主任曹长林说,长期以来,文化宫坚持把社会效益放在首位,用丰富多彩的活动吸引群众;以低廉的价格赢得职工;借优良规范的服务争取多数。高品味十大众化,这种“个性文化”,使以盈利为目的的市场文化、商业文化无法比拟,可望不可及。
实践证明,只有突出“个性”,俱乐部才能姓“工”不姓“钱”。咸阳市杨陵城区仅2.4平方公里,有舞厅9家,歌舞厅7家,竞争不可谓不激烈,区工人俱乐部舞厅坚持面向职工、面向大众,使来此活动的人数不断上升,收入也相应增加。地处山区的丹凤县工人俱乐部针对个别娱乐场所黄浪浑浊、风气不正现象,有针对性的引导职工开展健康有益的灯谜、游艺等活动,把俱乐部真正办成职工的学校和乐园。
C、祭起自力更生的法宝
在地方工会文化宫俱乐部改革探索的进程中,先行一步的人们并未一味眼睛向上,手心向外,而是依据自身的力量,小处着手,造屋“架桥”。洋县工人俱乐部的干部职工自己动手修整场地、安装设备,使环境面貌焕然一新。杨陵工人俱乐部全员出动,夯路基、铺砖地,甚至下水道堵塞也是自己动手,为了俱乐部的事业,千方百计节约每一枚铜板。
地方工会文化宫俱乐部走什么路?朝什么方向发展;文化部常务副部长高占祥有一段颇有见地的话:“把文化宫比做一条船的话,它得有两个系统:一个导航系统,坚持正确方向;再一个是动力系统,它就是经济实力,对准了目标前进。”几年来,部分先走一步的文化宫俱乐部也以自身的实践证明:放宽思路,在改革中找出路;放宽环境,在改造中求发展;放水养鱼,在管理中出效益是一条可行之路,这条路摆在每一个从事工会文化事业的人面前,就在脚下,如何走?走多远?取决于宏观环境,但更重要取决于自身。因为,其实世上本没有路,走的人多了,也就变成了路。本报记者韩庚本报特约通讯员常秀珍