改带·班子·票子

李保成

企业亏损尤其是国有企业亏损问题一直困绕着铜川市经济健康发展。1994年该市乡及乡以上独立核算工业企业亏损额为22389万元，1995年为24886万元，1996年为26584万元。由此可见，近年来铜川市企业亏损有加剧之势。如何使亏损企业走出困境，扭亏增盈，本文将从改制、班子、票子三个方面对工业企业亏损情况进行剖析、探讨。

改制

企业亏损的“根子”是体制问题。长期以来，铜川市工业企业形成了一整套计划经济体制下的管理模式。在市场经济大潮中，必然要受到冲击和改革。如果我们仍然沿用一些旧的管理办法，来管理、经营企业，必将失败。所以说，在企业的改革过程中关健要解决好体制问题。

个体私营企业之所以能以较快的速度、较高的效益迅速壮大起来，一个重要的原因就是其机制灵活，责任明确，效益直接与每个人挂钩。我们一些国有企业体制的不健全，造成人员浮肿，管理混乱。一些企业一线活和脏、累、差工作基本是雇临时工或协议工来干，一般工人甚至一些企业领导的家属均成了管理人员，靠临时工或协议工养活，享受着国有企业正式职工的“特殊”好处，试想这样的企业能不亏损吗？

企业要搞活，必须进行改革，进行改制，改变职工的就业观念和企业用人制度。当前，铜川市已确定99户改制企业，改革任务和形式都已确定。其中：电石厂二号炉已经租赁，市制药厂与西安丰禾工贸公司组建陕西铜川丰禾制药有限公司，市纺织厂的纺纱分厂和织布分厂的租赁经营已经完成等等，企业改革迈出可喜的步伐。

班子

班子也就是我们说的企业的领导一班人，尤其是企业的一把手。无数事例表明，一个濒临破产的企业，往往是通过体制的转换、管理的科学化、新产品的开发而重新占有市场。而这些又往往取决于这个企业的厂长（经理）是否具有较高的素质和管理水平、较强的科技意识、市场竞争意识及独到的眼光。在这个意义上，我们可以说在市场经济条件下，企业的命运在很大程度上掌握在企业领导者手中。

这些年来，铜川市也涌现出一些有作为的企业家，如李有华和他的电解铝制品，田福林和他的汽车后桥等等，就是值得称道的典型，但总体上看，这样的企业家太少了。还有一部分企业领导，缺乏适应市场经济需要的基本素质，仍习惯于计划经济体制下那一套行政管理办法管理企业，企业的“衙门”作风浓厚，厂长（经理）的“官气”十足，不管你企业如何，高级轿车照坐，公款酒宴照吃，歌舞厅照进，许多人不会也不愿意研究市场，琢磨产品，而是把眼睛盯在上级主管部门领导的身上，要钱、要物、要位子。

造成上述情况的原因，就是厂长（经理）还不是一种职业，而更多地被视为是在做官，是与行政级别相对应的官位。这种落后的观念，从根本上制约着企业家队伍的职业化、市场化，制约着企业经营管理水平和产品开发创新水平的提高。所以说，建立一支优秀的、高质量的职业化的企业家队伍，并创造一个与之适应的良好环境，是今后企业改革的重头戏。

票子

票子也就是我们要说的资金问题。有人认为缺乏资金是企业亏损的主要原因，于是许多企业及主管部门都是一味为企业“输血”打“强心剂”。据1996年金融统计年报，铜川市各类银行各类贷款余额为353721万元，新增贷款60663万元，比上年增长20.7%，而新增贷款主要投放在工业生产企业，但遗憾的是资金不断地投入，企业的“亏损病”却越来越重，这说明，对当前的“亏损病”对症下药、标本兼治才是上策。

不可否认资金短缺是当前许多企业所面临的实际问题，增加资金投放也的确是治疗“亏损病”所不可缺少的。但对亏损企业认真分析一下我们就会发现，许多企业在资金紧张这个原因后面存在着许多深层次的问题，如产品质次价高，影响销路；企业大手大脚，奢侈现象严重；“三角债”仍然严重等等。据1996年工业资料，铜川市乡及乡以上独立核算工业企业，应收帐款净额50015万元，应付帐款39737万元，企业负债总额为522712万元。由此可见，工业企业资金“三角债”及对资金的不合理占用，才是加速资金更加短缺的主要原因。

改制——班子——票子，是一个企业能否扭亏增盈，能否重新占领市场，取得好的经济效益的持续过程。当前我们要做的：首先是加快国有亏损中小企业的兼并、改制出售工作，使一些旧观念彻底根除。其次尽快促使企业管理者职业化、市场化进程，把优秀企业家当成一种最主要的人力资本，把企业的领导职位的配置当作一切资源配置中最高层次的配置，加以合理科学的组合，使优秀企业家真正有用武之地。最后，对亏损企业的“亏损病”要对症下药，标本兼治，使有限的资金真正用在刀刃上。