搞股份制不可流于形式

王勉堂

在深化经济体制改革中，国家对国有企业实施战略性改组，对国有小企业采取改组、联合、兼并、租赁、承包经营和股份合作制、出售、托管等方式，加快了经济体制改革的步伐，搞活了国有小型企业。然而，也有一些县区“改制”工作匆匆上马，不尽规范，效果难如人意。

一是企业情况千差万别，但一些地方的领导往往用一个“处方”包治“百病”，不顾实情，对所管辖企业全部“改股”。一些产品无市场、生存无望、长期停产、亏损严重的小企业，不具备搞股份制的条件，就是硬性集股，职工借款投入，也救活不了企业。

二是利用行政手段干预，逼职工投股。有的企业在工厂“改制”过程中，不经职代会讨论也不考虑职工的实际承受力，强迫职工交股金。有些企业把职工持股当作政治运动来抓，限期完成。这些都会挫伤工人群众的积极性。

三是民主选举流于形式。按股份制合作条例，董事会和监事会成员应由职工股东大会选举，但实际情况却是由主管企业的部门预先确定候选人，好多企业仍是原来的厂长经理，还有的地方在候选人万一落选后，主管部门坚持重新任命企业负责人。

以上问题虽属个别，但其负效应较大。这种把推进股份制当成一项政治运动的做法，非但搞不好企业，反而会把企业搞乱。对此，我们决不可以掉以轻心。