明年改革重在四个突破

《中国经济时报》刊登国家计委经济研究所所长刘福垣的文章指出，明年至关重要的是住房、教育、社会保障、国企改革四大项要有突破性进展。

首先，住宅商品化已刻不容缓。住宅问题不是发展的问题是改革问题，改革问题实质是利益问题和思路问题。目前分散决策，以售为主，土地价格被“二地主”寻租，政府大权旁落，房价高不可攀，居民看不到好处，手里的钱只能存在银行里等待。住宅这个增长点立不起来，其负作用是相当大的。

第二，是教育体制改革。教育必须产业化，教育消费将是中国一个大的消费领域。我们应大幅度提高高校招生人数，建立以大学为中心的大学城，使之成为第三产业的骨干。

第三，加速全社会统一的社会保障体系的建立。政府明年应出台全社会统一保障法律政策，向全国宣布，大病全国统筹，养老全国统筹统管，下岗失业全国统筹统管。从根本上解决人民和企业的后顾之忧。

第四，国有企业改革应从根本上理顺产权关系，明年建议对国有企业应分批定性定位，使经营者持有5%以上有股份。他为了他的5%保值增值，必须保证国家的95%保值增值。

刘福垣最后建议采取“以中为重”的发展战略。中部崛起，中等城市扩容，中等收入居民的扩大，是中国国内市场形成长远发展动力的战略要求。以这“三中”为重，中国的问题就好办了。