本版导读
澳门的回归之路
澳门位于广东省珠江三角洲的南端,与珠江特区紧紧相连。整个地区面积16.92平方公里,由澳门半岛、凼仔岛、路环岛三个部分组成。1557年,葡萄牙人借口船只下沉,进贡的货物被浸湿,向明朝地方政府申请借地晾晒。他们事先贿赂了广东海道吏汪柏,然后登陆澳门半岛,并大肆修筑城池炮台,开始定居。雅片战争期间,葡萄牙殖民侵略者又乘机占领了望厦村、凼仔岛、路环岛,将侵略魔爪伸到了整个澳门地区。
尽管葡萄牙于1557年通过不正常手段占据了澳门,但澳门地方行政及司法权力仍由明朝、清朝地方政府管辖。雅片战争期间,葡萄牙趁清政府无力招架之机,于1849年赶走清驻澳官员,并提出永久割让澳门的要求,遭到中方的拒绝。1887年,葡萄牙又一次乘中国边疆危机,逼迫清政府签订了《中葡和好通商条约》才正式取得了在澳门的管理权。但其主权一直属于中国,中葡之间在澳门问题上不存在主权争论。
1979年中葡两国正式建立外交关系时,两国政府就澳门问题达成协议:“澳门为中国领土,目前由葡萄牙管理;澳门问题是历史遗留下来的问题,在适当的时候,中葡两国通过友好协商来解决。”
中葡澳门问题谈判从1986年6月30日开始到1987年3月23日达成协议,历经8个月,共举行了四轮谈判。由于中葡谈判不像中英香港问题那们存在主权争论,因而谈判气氛基本友好融洽,谈判中双方处处表现得也十分和谐、默契,使人觉得澳门问题的解决将会一帆风顺。然而,天有不测风云,中葡第四轮会谈时,葡方代表突然表示澳门问题不能和香港相提并论,对澳门不存在类似香港问题的历史回归年限,葡萄牙要求在2017年或2000年以后某一年归还澳门。除此之外,葡方还提出了所谓的双重国籍问题。中国外交部对此发表了措辞严厉的声明,强调:在2000年前收回澳门是中国政府和澳门同胞在内的10亿中国人民的不可动摇的坚定立场和强烈愿望,任何超越2000年后交还澳门的主张,都是不能接受的。
葡方终于退却下来。1987年3月26日,两国谈判代表在北京签署了关于澳门问题的联合声明。联合声明宣布:澳门地区是中国领土,中华人民共和国政府将于1999年12月20日恢复对澳门行使主权。(雷子)