监督机制少不了

怎样确保集体合同履行兑现？西安铁路分局在实践中摸索出一套较为完善的运行机制，保证了集体合同条款的落实，全方位、深层次地维护了职工的合法权益，稳定了职工队伍，促进了企业的发展。

为保证集体合同的履行和兑现，该局首先加强了组织领导。局里建立了集体合同履行监督检查小组，由一名副分局长任组长，一名工会副主席任副组长、行政及工会干部各6人，职工代表3人，半年开展一次检查活动。

为促进集体合同的履行兑现，该局一是实行部门承办制度。针对企业点多线长，工种复杂等实情，对集体合同以项目进行细化分解，明确责任部门，责任领导、责任人及完成时间。去年分局就将集体合同细化的31条分解为57项，分别明确在16个责任部门的头上，由责任部门按要求逐一落实兑现。

二是履行汇报会制度，接受职工监督。每年七八月份，分局工会主持召开汇报会，由集体合同条款承办部门向职代会专委会主任、代表团长和部分职工代表汇报当年集体合同履行情况、存在的问题及下半年执行措施。与会人员就集体合同履行情况进行评议、提出意见和建议，会后形成纪要。通报给基层，接受职工的监督。从当年开始，分局改部门汇报为行政领导汇报，即各部门先行自检，写出自检报告，汇总后由一名主管副分局长向职工代表汇报，这样就把集体合同履行和落实情况完全置于群众监督之下。

三是职代会报告制度，组织职工代表检查。集体合同是保护职工权益的，要给职工充分的发言权。分局一方面坚持在职代会上，向全体职工代表报告上年集体合同的履行兑现实情，提高了兑现集体合同的透明度。为了使报告情况真实，在职代会前，将报告文件提前下发各基层单位，组织职工代表预审。加大了制约的力度，促进集体合同的兑现。另一方面还发挥职代会专委会的作用，每年两次到落实集体合同责任单位进行检查，对完成不好的要查原因，当场提出落实措施。1997年集体合同中关于沿线职工吃水项目的建设条款，有一个站区由于地层、水质问题，这项工程虽完成了，但职工吃水问题未得到很好解决。检查组到该站发现这一问题后，向职工做耐心解释，并积极向有关责任部门反映，采取了补救措施，做到当年项目当年兑现，职工比较满意。

在这些制度的制约监督下，这个分局领导自觉履行职责，想办法使集体合同兑现。去年初分局在安排资金使用时，领导首先考虑的是落实集体合同的投入。1995年以来，尽管西铁分局面临经营上的压力和困难，但集体合同中的劳动标准条款均得到了落实，职工的工资待遇、福利、劳保等条款都得到了兑现，集体合同的整体兑现率在95%以上。　本报记者