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出版日期:2000年06月23日
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法律与现实系列报道

何时能按时足额发放离退职工的“活命钱”

把离退休职工的退休金称为离退职工的“活命钱”,十分贴切。退休金是离退休职工老来生活的依靠,退休金按时足额发放不是一个新话题,党和政府近年来投入大力气抓这个问题,但它在一些地方仍成了难题。

记者常听到退休职工的呼声和反映,他们不能按时足额领到退休金,他们弄不明白的是终生辛劳,到头来还得为退休金伤心流泪。

富平县原立新煤矿的9名退休职工,起初还能领到退休金,后来就领不到了。1997年县塑料编织厂宣告破产,他们弄不明白自己怎么也就成了破产企业的退休职工,只给他们发了1500元钱便了事。他们退休回家后,一没有责任田,二无退休金,生活无着落。几年来,他们不断地上访,县上曾给过补助,但解决不了生活问题。为了生活,他们坚持上访请求按月支付给他们退休金。本报曾两次报道了此事,并走访了其中几名退休职工,但此事并未引起当地政府的重视。

前几天,记者又接待了原西安××皮鞋厂的一位退休工人。这位退休工人1986年刚退休后几年,还能领到退休金。1993年12月工厂关门时,只给她支付了9000多元钱便算了结。如今快七十的人了,生活十分艰难,老人上访了几年也没有个结果。

澄城县畜牧站的26名退休职工,至今每月只能领到20~90元不等的退休费,尽管县编委发了文件,县劳动局批复了增资的文件,但没有一个部门去落实。这些退休职工上访也四处碰壁。我们去该县采访时,几个部门说法不一,好象与他们没有关系。县财政上的人说每年给畜牧中心拨4万元,首先用于发工资;畜牧中心的负责人则说,省上每年给4万元用于各畜牧站房屋维修,他们挪出2万元改作给退休职工发退休费。县农牧局的一位领导说,县上文件发了,也与局里没有关系了。局里只管业务,不管人事。让人弄不明白的是在该县畜牧中心看到一份文件,给退休职工发退休费竟不按国家的规定执行,自行制订了与国家规定相悖的文件。

 至于拖欠退休职工退休金的,有意挪用截留退休金的,借故克扣退休金的,不能按时足额发放的等,这类上访不止一件两件,也不止一人两人。

《中华人民共和国老年人保护法》第21条规定:老年人依法享有的养老金和其他待遇应当得到保障,有关组织必须按时足额支付养老金,不得无故拖欠,不得挪用。

像富平原立新煤矿的9名退休职工和西安××皮鞋厂退休职工反映的问题,国家劳动部1995年267号文件要求纠正一次性结算离退休金的做法,明确规定不得采取一次性结算退休(退职)金的做法,凡采取一次性结算离退休金的办法,必须立即纠正。国家的法规、文件都出台了,但这些问题久拖不决,引发退休职工接连上访。有的单位和地方的领导对党和政府的文件、国家的法规视而不见,不关心职工的疾苦,甚至有的部门负责人对上访职工口出狂言:“就是告到XXX那里,也解决不了!”一些离退休职工气愤地说,如今的一些干部咋谁的话都不听呢? 

国务院近日发出《关于切实做好企业离退休人员基本养老金按时足额发放和国有企业下岗职工基本生活保障工作的通知》,要求各地、各部门切实加强领导,积极筹措资金,确保不发生新的拖欠。《通知》强调,对今后因工作不力而再度发生此类问题的地区,要在全国范围内予以通报批评,并追究当地政府领导的责任。

人人都有老的时候。在这篇报道将结束之时,我们给有关企业和地方领导送上这句话。

本报记者 王仓盛

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