劳动者保护意识增强工伤争议案日趋增多

记者日前从劳动部门了解到，劳动争议案件逐年呈上升趋势，其中工伤争议案件增长最快。仅以西安市雁塔区为例，今年上半年，该区劳动争议仲裁委受理的36起案件中，有近一半是工伤案件。通过分析这些纷繁复杂的案件，我们可以发现有以下几个特点：

工伤多发生在建筑工地及木器加工厂等设备简陋、安全隐患较多的小作坊式私营企业。这些劳动场所用工不规范，基本没有安全制度，多数业主就不知道安全操作规程，工人是临时招聘来的，无安全保护意识。西安市东郊某小厂，生产一种给烟花爆竹作氧化剂的金属铝粉，一工人在操作过程中直接接触铝粉，高温所致，铝粉发生燃烧，工人被烧得面目全非，为支付昂贵的医疗费，厂子也被拖垮了。事后劳动部门调查发现，操作现场无安全保护设施，找不到灭火器材。

受伤者多为外来民工，工伤周期缩短。外来务工者大多身无技艺，只能从事简单的体力劳动，在劳动力市场供大于求形成就业岗位卖方市场的今天，这些人在劳务市场上毫无竞争力，为找到工作，他们不得不打肿脸充胖子，冒充熟练技术工人，刚一走上操作岗位，悲剧就发生了。有不少企业就发生过工人当天进厂，当天就出工伤事故的惨剧。

发生工伤后无人管，赔偿得不到落实。此类现象也屡见诸报端，出了事故，老板将受伤者送到医院就逃之夭夭或不见踪影，伤者得不到及时救治。如稍有点良心的老板将伤者治好，但一提到赔偿问题就万般推脱。

追索赔偿的标的增大。某电子配件厂一工人被机器咬掉四个手指，厂方赔偿了14万元；雁塔区劳动仲裁委今年受理的一起工伤争议案，索赔标的高达25万元。以前发生工伤，大多数工人只要求治好了事，至于赔偿很少提起，即使有也不超过万元；而现在的申请人，在要求支付赔偿时，把自己应依法得到的误工费、护理费等费用一一列出。赔偿标的增大，从另一方面讲也是一件好事，它可以促使企业经营者重视安全生产，减少事故发生。

雁塔区劳动仲裁委张志孝主任向记者介绍，在这些案件中，多数申请人为外来务工者，这表明劳动者自我保护意识增强，他们已懂得拿起法律武器维护自己的权益。一方面是劳动部门的宣传力度和执法力度在加强；另一方面是榜样作用，个别申请人胜诉后，用他的现身说法在同伴中起到了示范效应。

■本报记者焦晓宁