有为才有位

地处秦岭东段南麓的洛南县，是一个素有“八山半水半分田”之称的土石山区。但就是这样一个经济并不发达的县份，工会工作却取得了令人瞩目的成绩。目前，洛南全县已改制的国有、集体和公有产权占主导地位的公司制企业的工会组建率为100%；县级党政事业单位的工会组建率为100%；全县30个乡镇全部组建了工会组织，组建率100%；新经济组织的工会组建率也达到100%。作为我省确立的10个学梨树示范县之一，洛南县自身的特色和经验又是什么呢？

在接受记者采访时，洛南县总工会主席奚仓柱说，工会作为党领导的工人阶级的群众组织，既是国家政权的主要社会支柱，又是职工利益的忠实代表，工会工作的好坏，直接关系到改革、发展和稳定的大局。而县级工会，由于在整个中国工会体制中处在兵头将尾的地位，其工作的好坏更直接关系到中小企事业工会的生存和发展。为了夯实工作基础，近年来洛南县着力攻克了改制企业工会组建、乡镇工会组建、乡镇企业和个体私营企业工会组建这三大难题，使组织健全的网络化工作格局得以初步形成。

如何通过学习、借鉴梨树县的经验，使工会的作用得到有效的发挥？据奚仓柱主席介绍说，在这方面，洛南县开展了一系列富有成效的活动。去年，县总工会多方筹措资金10.2万元，实施了送温暖工程，共救助特困职工539户。同时成立再就业合作社，为下岗职工再就业创造有利条件。全县共成立再就业合作社机构38个，筹集资金260万元，人社的下岗职工达到1271人，占下岗职工总数的90%以上。通过再就业合作社，向下岗职工发放小额信贷198.6万元，扶持下岗职工920人，扶持项目98个。这些活动与工作，不仅维护了地方社会的稳定，而且在县域经济建设和精神文明建设中，都发挥了不可替代的特殊作用。

发挥维护职能，是工会工作的重中之重。在这方面，洛南县首先建立健全了国有、集体以及公有产权占主导地位的公司制企业的职工代表大会制度，职代会组建率达到100%。同时，结合推行厂务公开制度，真正使企业的经营管理处于广大职工群众的监督之下。另外，针对现阶段劳动关系的新特点，洛南县还狠抓了平等协商签订集体合同制度及劳动争议仲裁和调解组织的建立。全县除27家停产半停产企业外，其余56家企业全部签订了集体合同。各企业也都由工会牵头成立了劳动争议调解组织，组建率达到100%。通过建立健全各类企业的民主管理、民主监督机制，使企业的劳动关系基本上保持了稳定、协调，职工的合法权益也得到有效维护。

奚仓柱主席最后说，梨树县总工会主动适应县域经济发展和深化国企改革的新形势，创造性地开展工作，走出了一条以“强化自身、突出维护、服务大局、有为有位”为特色的工会工作新路子。县级工会在学习梨树县这面旗帜时，一定要结合县域实情，最大限度地发挥工会自身的作用，只有这样，才能无愧于工会所负有的神圣职责，才能真正成为党和政府联系广大职工群众的桥梁与纽带。　■本报记者　辛国强