在其位为何难谋其政

国有企业是社会主义经济大厦的基础，坚持社会主义方向，坚持党的领导，是国有企业必须遵循的基本原则。然而，在一些煤矿，一些区队，基层党组织虽然办公室挂着“党支部书记岗位责任制”的醒目牌匾，一面面锦旗令人眩目，工作记录、会议记录、党报党刊等等一应俱全。实际情况是有些基层党组织长期不过组织生活，不组织党员学习，支部书记长期不过问生产情况、安全情况、部分党员思想涣散。为什么会造成这种情况呢？笔者最近调查了一些区队支部书记和部分党员，主要原因有以下几点：

体制上的掣肘。企业实行厂长经理责任制，在一些区队，一切重大问题决策权掌握在主管区队长手里，支部书记没有财权，人事权和工资分配权。他们唯一要做的工作是关心群众疾苦，这实际是没有意义的。因为没有经济权，没有分配权，在商品经济大潮冲击下的工人群众，又如何能得到实质上的关心？企业的中心工作是提高经济效益，搞好安全生产，而提高经济效益，人的因素第一。如果党组织不能发挥政治核心作用、战斗堡垒作用和先锋模范作用，带领广大职工积极完成生产任务，提高经济效益就无从谈起。

自身建设有待加强。一些支部书记和部分党员放松了政治理论学习和业务技术学习，他们既不熟悉党章，对党的历史更是所知甚少或完全不知。业务上也不精通，认为抓生产抓安全是区队长的事，书记只管人的思想，与懂技术没关系。所以一张报纸一杯茶，仍是一些区队书记的真实写照。一些支部书记素质不高，能力不强，与所担任的领导职责不相适应。甚至以权谋私，拉帮结派，投机钻营，阿谀奉承，致使党员队伍思想水平参差不齐，难以在工作中发挥骨干带头作用。

党政班子不团结。有些班子貌合神离，形不成统一意志和正确决策，区队长搞家长制、一言堂，缺乏民主意识，党组织失去了监督权。或者班子成员间的思想素质，道德水准和领导艺术整体偏低，也是一个主要原因。

如何尽快扭转基层党组织的现状刻不容缓。必须在指导思想上牢固树立和发挥党在企业中的政治核心作用，在实践中积极行使参与企业重大问题决策权，防止和改变区队长个人说了算的错误做法，应迅速提高支部书记和党员的政治理论水平和业务技术能力，把那些思想进步，勇于创新，工作能力强的先进分子提拔到领导岗位。另外，企业一定要定期举办各种形式的学习班和培训班，了解基层党组织的思想状况和工作作风，防止和克服把基层党组织作为企业的“配角”“陪衬”的错误倾向，不断加强基层党组织的思想建设、组织建设和作风建设。

■吕长城　康宏伟