外来民工为何青睐马路市场

不管会不会被城市接纳，满足挣取一点实惠的心愿，这些外来剩余劳动力涌进了城市，于是规范劳务市场的担子就搁在了政府肩头。然而各种职介机构与劳动力市场却难以对准胃口，在都市寻求生路的民工们不得不选择了马路市场。

造成这种状况，劳动力市场信度差、知名度不高是原因之一。据西安市2000年一至三季度劳动力求职人员状况调查显示，包括外来劳动力在内的求职人员构成仅为9.4%，有128人，其余大部分都流入非法劳务市场。几名背着行囊来西安打工的合阳青年说：“就知道西安有个文艺路”。很多民工对紧邻西安火车站的西安市外来劳动力就业中心闻所未闻。

其次是合法劳务市场前台服务工作不完备，手续繁琐、待工周期长。7名来自彬县的农民告诉记者，市场管理人员要他们办理《务工许可证》，而身份证弄丢了又不给补办，还要进行就业登记收取10块钱管理费，半个月过去了活没找着，时间也耽误了，所以不如往路边一站，有主了就口头一谈，立马开工挣钱。虽然有坑骗风险存在，但他们为图有活干还是愿意这样做。

正规劳动力市场规范小、档次低、服务设施不足、布局不合理是另一原因。记者在西安市外来劳动力就业中心看到，大厅中仅有的几排椅子上坐满了求职若渴的民工，大部分求职者则失望地倚在门外，电子屏幕翻滚的也仅是为数不多的招聘信息。一位民工气愤地说：“招服务员咋能在咱这大老粗人堆里招呢，还是散伙站大街吧。”文艺路北口临建市场则画地为牢，完全依靠单纯市场力竞争。民工们反映与原来非法市场不同的只是多了个拿喇叭看门的管理人员，多了与道路相隔的巨幅广告牌，市场内部依然混乱无序。部分市民与用工单位则抱怨取缔马路市场的同时也取消了他们的用工之便。

由此看来，整顿市场不能停留在单纯定点、定时、定人、定标准方面，应该取缔和疏导相结合。另外，合法劳动力市场的管理、服务、设施都有待提高，特别是应把劳动力市场纳入法制化管理，加大劳动监察力度，增加用工信息，树立良好的市场信誉。

图①：找不到活干，就聚众打牌。外来人口如此无序涌入城市，对城市的市容管理和社会治安来说，不能不是一个隐忧。

图②：在马路边等待活计的“异乡人”，都市背景中匆匆的行人，可知何时会有命运偶然的“垂青”？

■文/图本报记者　宋宗合