喜忧参半话林业

如今，人们越来越关心空气质量、关心环境，而与生态环境息息相关的便是林业建设。西部大开发的重点之一是生态环境建设，生态环境建设的中心为造林绿化。今年是全国人大作出《关于开展全民义务植树活动的决议》20周年，20年来全国各地各族人民深入广泛地开展植树造林、绿化美化环境。就在植树节即将来临之际，我省林业建设存在哪些成绩和不足呢？我省林业建设的现状与未来又是怎样？带着这些问题，笔者专程走访了陕西省林业厅有关同志。

2000年我省共完成造林面积627万亩，其中人工造林466万亩，飞播造林161万亩，封山育林280万亩。植树造林绿化成效显著。据1994年清查统计，我省森林覆盖率达28.8%，近几年来每年以约0.5%的速度呈上升趋势。我省104个县（市、区）和8个重点森工企业列入天然林保护工程范围，退耕还林（草）工程进展顺利，按照江总书记“再造一个山川秀美的西北地区”的重要精神，我省1999年退耕还林（草）425.8万亩，占当年全国的63.4%，2000年退耕还林（草）63.4万亩，荒山造林27.8万亩。同时还建立种苗基地102个，采种基地5个。目前，我省退耕还林（草）工程、天然林保护工程、“三北”防护林（四期）工程以及森林分类经营项目均已列入国家“十五”林业发展计划和2000-2010年林业发展规划，预计10年内国家投入我省各项林业建设资金将超过200亿元，其中“十五”期间将投入100多亿元。

但同时，我省林业工作还存在一些较为突出的问题，阻碍了我省林业建设快速发展的步伐。首先是一些地方的领导同志对退耕还林和实施天然林保护工程的重大战略决策认识不足，重视不够，工作不够扎实。缺乏生态保护意识，目光短浅，一些地方不能严格按照经济林与天然林2：8的比例要求执行。其次是国家重大林业项目资金投入到位不够及时，地方配套资金落实较差，严重影响了年度计划任务的完成。三是实施天然林保护工程后，多年积累的一些深层次矛盾，如林场职工的生活问题等逐渐显露出来，林区存在着不安定因素。如何妥善安置林场职工，保障林场职工生活，保持林区的稳定将被提上议事程。四是乱砍滥伐森林、乱捕滥猎野生动物的违法犯罪案件时有发生，林区附近群众的生态保护意识有待提高。五、森林防火设施陈旧落后，不够配套，存在着火灾隐患。去年，我省共发生森林火灾112次，其中森林火警49次，一般森林火灾60次，重大3次，受害面积1764.78万亩。六、森林病虫害防治经费严重不足，病虫鼠害呈扩大蔓延之势，一些地方已酿成灾害。去年全省森林病虫害发生面积达603.4万亩，占林地总面积的4.74%。同时，我省林业还面临着因土壤质量差异和历史条件限制形成的森林覆盖区域分布不均问题，气候干旱少雨，在一定程度上也影响了我省的林业建设。

虽然我省林业建设尚存在着一些问题，但整体发展是呈上升趋势的，为此我省林业战线的广大干部职工付出了几多艰辛，几多血汗。在植树节即将来临之际，笔者呼吁广大群众关注生态建设，从我做起，为再造一个山川秀美的西北地区，为环境保护贡献自己的一份微薄之力。

本报记者 袁琳