“民告官”案为何增势迅猛

“民告官”案近年来增势颇猛。仅以四川省为例，在2000年中，各级行政复议机关共收到行政复议申请近4000件，比上年增长了2.6倍，其中属于公民个人申请的3040件，占申请总数的82.6%；各级行政机关的行政应诉案件近1000件，比上年增长1.3倍，其中属于公民个人起诉的近900件，占行政诉讼应诉案件的91.3%……

“民告官”案增势迅猛是一件令人欣喜的事。因为从法制的角度来讲，咱们的政府开明了，我们的老百姓精明了。这也是一种进步，说明这些年的普法教育确实收到了实效，老百姓们通过学法、知法、懂法，逐步学会了利用法律武器来保护自己的合法权益，“权大于法”、“以言代法”、“以罚代法”之类的不正常现象正逐步得以消除。

“民告官”案增势迅猛也是一件令人忧虑的事。“忧”之何在？因为由此证明我们的一些部门确实存在着政策水平不高，执行政策不实，法制观念淡薄，处理问题不周，官僚主义严重，衙门作风太浓等等问题。也正是因为这样或那样的问题，堵塞了政府与老百姓之间的心桥，人为地造成了“官”与民的紧张关系，甚至加重了摩擦，激化了矛盾。“官”办事不公，不依法行政，民自然不会服“官”，将“官”诉之法庭，当然毫不奇怪。

由此看来，进一步增强各级行政机关的领导及其所有人员的法制观念，增强他们的“为人民服务”意识，不断提高基层执法部门及执法人员的素质，提高执法水平，规范执法行为，严格依法行政，确实仍是当务之急。

■谭贤邦