走完程序莫歇脚

社会转型，企业改制，企业内部出台涉及职工切身利益的办法规定，按照《工会法》的有关要求，履行必要的民主程序早已没有什么大的问题。整个走程序的过程，正是工会源头参与和民主决策的过程，比较到位地表达和维护了职工的合法权益。

问题是少数企业工会在有了这个良好的开端之后，没有能够和行政部门继续合作，忽视了具体操作中的全过程监督，使职工群众非常关心的下岗、分流等等，在具体执行过程中走了形变了样。等职工群众意见蛮大的时候，问题已经是比较严重了。有一家工会，在通过职工下岗的有关规定时，对有关条款，动足了脑筋，作足了文章，可是在具体操作中，行政部门一时疏忽，出现了不应下岗而下了岗的现象，劳动争议一出，败诉即定，给工厂造成了不必要的麻烦，使工会形象受到了不应有的损害。

企业工会在维护职工利益时，出现了重程序轻操作的这种偏差，原因并不复杂，一是仅仅满足于从源头上参与了决策，落实是行政部门的事，与工会关系不大；二是过多地涉及具体操作，怕人家说是干涉行政的工作；三是有把具体矛盾引到工会来的担心；四是不断精简之后，工会人员阙如，行成了监督空缺。

在改革不断深入的今天，弱势群体的切身利益无小事。企业工会务必以江泽民的“三个代表”思想为指导，理清走程序与具体操作的关系，处理好民主决策与民主监督的关系，走完程序不歇脚，继续关注行政有关部门的具体操作，在不走样上发挥好民主监督作用，把好政策落实好，保证企业持续稳定的发展。

■湛淳