中国保险业直面入世成竹在胸

中国保险市场被称为“全球最后一块保险蛋糕”，国外的保险公司早已是趋之若鹜。有人曾打比方说，中国的保险公司与外资同行间展开竞争，如同“大象”与“蚂蚁”的较量。直面入世带来的这种较量，我们的保险业想些什么，又在做些什么呢？站在业内的角度，中国保监会西安办公室的毋育生主任，谈得津津有味。

挑战与机遇并存，这是改革开放过程中我们形成的清醒认识。加入WTO，正是我国保险业借鉴、吸收、消化国际保险业先进管理制度和技术、参与国际竞争、与国际接轨的良机。入世后，我们必须遵守国际市场规则和运行方式，建立健全与国际相适应的法律法规，不断提高自身的竞争能力，同时更应正视与外资保险业的差距。他们大多具有一、二百年的发展历史，起步早、规模大、资金积累厚实，单一家中等规模的公司资产就超过1000亿美元，而我国整个保险行业的总资产加起来也不过3374亿元人民币，其资本实力着实令人侧目相看。入世后的一系列挑战，对于年轻的中国保险公司来说，冲击与压力自然是不言而喻的。

面对外资保险的资金实力和丰富管理经验，我国在旷日持久的入世谈判中就开放保险市场的时间、审批程序、价格因素等都有一些安排。首先，是对外国保险企业进入形式和合资比例有所限制。对外国非寿险公司，加入时允许在华设立分公司或合资公司，合资公司外资比例可达51%，加入后2年内允许设立独资子公司；对外国寿险公司，加入时允许设立合资公司，外资比例不超过50%，外方可自由选择合作伙伴。其次，是对地域和开放时间的限制。加入时开放上海、广州、大连、深圳、佛山5地；加入2年内，开放北京、成都、重庆、福州等10地；加入3年内取消地域限制。此外，还对其在国内的业务范围有严格界定。这些对外开放的基本承诺，在一定程度上对外资保险业的扩展都有抑制作用，使其在短时间内难以对中国保险公司构成太强的威胁。

而我们的当务之急是实现与国际接轨，尽快解决克服发展所面临的非经济因素的困扰、法律环境的不完善以及企业信誉、服务水平低等主要问题。还有就是加快改革步伐，实施国际化战略，改革现行不适应WTO规矩的一切制度、政策、模式和运行机制。也只有这样，中国保险业才能在有限的缓冲时间和空间内占据主动地位，进而在未来竞争中立于不败之地。　本报记者　李明