咸阳干部人事制度改革实现“四突破”

本报讯　近年来，咸阳市始终把建设高素质的干部队伍作为实施西部大开发、建设经济强市的关键工程和战略任务来抓，干部人事制度改革工作实现了四个方面的突破。

为了在干部选拔任用方式上求突破，咸阳市大力推行公开考任干部制。1996年，秦都、兴平、彬县等县区市采用“双推双考”的办法，面向社会公开选拔副科级领导干部。几年来，咸阳市已先后面向社会公开招聘了7名厂长（经理）、6名副县级领导干部和262名科级干部。在此基础上，咸阳市渐次推行竞争上岗，全市先后有22名同志在竞争上岗中被破格提拔。

在选拔优秀年轻干部上，咸阳市打破常规，求突破。目前，13个县区市党政班子中，36岁至40岁的达59人，占班子总数的30.9%，35岁以下的达到34人，近年来共选拔了136名40岁左右的优秀年轻干部，使干部结构逐步合理化。同时，通过纵向、横向、培养性交流等方式，先后选派挂职培训干部800多人，先后分三批派出了8名干部赴西藏阿里地区挂职锻炼。目前，全市13个县区市党政一把手，组织部长、纪检书记、公安局长全部实行了易地任职。

为了完善干部“能上能下”机制，近年来，共对3名正县级、5名副县级干部进行了免职处理，先后调整了5名不称职的国企经营管理者。全市调整不称职和不胜任现职科级干部达47人。

在干部考核和监督上，咸阳市从严要求，逐步形成了以目标责任制考核评价制和升降奖惩制为主要内容的“三制一要体”的干部实绩考核制度，建立了组织、纪检、监察、政法、信访、审计、计生等部门联席会议制度，形成了干部监督管理网络。　（李君郁）