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出版日期:2002年02月25日

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公众视角·生活广场
04

要害在哪里?

——反思“南丹矿难”

□文/李云青

近日,多家报纸刊登长篇报道——《南丹矿难81人丧命为何隐瞒十余天,涉案嫌犯自揭内幕》——这题目抓人,自揭了哪些内幕?看到下列八方面——

一、水在瞬间淹没了正在采矿的81名矿工。二、我得知这个情况,很紧张,这么大的事故怎么处理?三、南丹县四位主要领导决定隐瞒不报。四、22日网上已有报道,我感到非常可怕。五、自治区书记说:现在不是死没死人的问题,而是死多少人的问题。六、如果没矿山,南丹也跟其他贫困县一样。七、在南丹,要进入矿山开矿,必须首先得到富源公司的许可。八、拿了人家一百多万,确实有点手软。

上述“内幕”,在我看来,在中国特色的“事故年”中,已经没了“内幕”的味道儿,更看不出“南丹矿难”的要害。“南丹矿难”的要害在哪里?我说——党、政、企不分。何以见得?小作分析——

一、南丹70%左右的财政收入靠矿山,而矿山(富源矿业探采公司)的第一任董事长——唐毓盛,是南丹县县长。于是,富源公司打着探矿的旗号,进行肆虐的资采。后来,“富源公司”又把探矿权包给了“龙泉矿业总厂”等六家企业。企业为了得到进入矿山的许可证,采用了最有效的办法:过年过节,用麻袋装钱给县领导送,唐毓盛收受了100万左右,县委书记——万瑞忠,三年涉嫌贪污400万。

这就说明:南丹矿业,党、政、企不分。唐毓盛——既是南丹县县长,又是富源公司的第一任董事长,“既是裁判员,又是运动员”。或说:南丹矿业,把党、政、企的利益裹在一起了,“一荣俱荣,一损俱损”。党、政、企不分,乃是“南丹矿难”隐瞒十余天不报的——要害原因。

二、南丹发生矿难之后,是怎样处理的?首先是报告给了县委副书记——莫壮龙;其次是莫壮龙报告给了县委书记——万瑞忠(副县长韦学光也在场);再次是万瑞忠告诉给了县长——唐毓盛;最后是四位主要领导一商量,决定——隐瞒不报。

想想:上述运作,有半点儿“法治”的味道儿吗?“四位主要领导决定”隐瞒不报——这是“法治”?还是“人治”?南丹矿难,涉及的是——违规、违纪、违章、违法的事,从“法治”的运作说,处理“南丹矿难”的直接“职能部门”——司法部门,说具体了,是司法部门的——“主诉检察官”、“主诉法官”。而不是县长,更不是县委书记。在中国,在时下,这点“法治常识”还不懂,怕是光天化日的“玩笑”了吧?

行文至此,想到几句题外话,綦江虹桥垮塌案庭审时,在场的有人窃窃私语:綦江县的领导们就倒霉在(热恋在、昏头在)“党、政、企不分”上。想当初,县委书记把县长找来就说一句话:“群众要求建一座桥,你办一下吧!”其它什么事都不管了。县长把财政局长找来也说一句话:“算算还有多少钱,给建委拨款建桥!”其它也什么事都不管了。如此这般“领导”,怎会有今天?!

南丹矿难,“内幕”没有揭到要害的“体制”问题上。今后,岂但南丹,上上下下,各行各业,如果党、政、企还是搅在一起,难说还要发生多少不尽如人意事。

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