背景

中国地质大学工程技术学院院长、著名安全生产专家罗云教授分析：我国正处于第5次安全事故的高发期。这次高发期从1999年下半年就开始了。前四次事故频发高峰分别是解放初期，“大跃进”时期，“文革”时期，1992年至1993年第一轮工业改革时期。

最新统计数字显示，今年以来，中国矿山安全事故达2014起，造成3393人死亡。

近几年来，我国平均每天有300人丧生于各类事故中；每年事故造成的直接损失接近1000亿元，加上间接损失则接近2000亿元，相当于两个三峡工程投资。

目前我国一年平均要有1万起事故发生，去年仅工矿企业共发生死亡事故9650起，造成11047人死亡。而美国近年来煤矿死亡的人数只有约40人。

今年6月29日，第九届全国人大常委会第二十八次会议通过《中华人民共和国安全生产法》，11月1日正式实施。